农村社会和谐发展思考党的*届四中全会《决定》提出不断提高构建社会主义和谐社会的能力,明确把和谐社会建设作为执政能力建设的一大任务
构建和谐社会,重点在农村,难点也在农村
作为农村经济和社会事业的领导核心,党的基层组织在构建农村和谐社会中扮演着重要的角色
近年来,XX县区以基层组织建设为突破口,探索出了一条促进农村社会和谐发展的路子
“基地协会”,为和谐农村开辟发展道路在新的形势下,如何将基层组织建设与经济发展有效结合起来,成为党建工作者的头疼的问题
县委领导班子认识到,发展是实现社会和谐的根本,该县始终把发展作为构建和谐社会的关键,着眼于解决农民收入增长缓慢的问题,树立和落实科学发展观,加快发展
近几年,农民收入增长缓慢,广大群众思富、快富的愿望日益迫切,去年该县在农村党员干部中广泛开展了以“建基地、建协会,带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的“双建双带”活动
通过党员带领农民走产业化、规模化经营的道路,形成了“基地+协会”运作模式,找到了党建工作与经济建设紧密结合的有效载体
一是通过政策激励,引导党员干部创建协会和基地
为提高协会和基地创建水平,县委出台了一系列优惠政策,打破地域、身份限制,以民营化为基本取向,全面畅通融资渠道,鼓励有能力的农村党员干部围绕本地资源和产业优势,科学选择经营项目,采取合股创办、独资领办等形式创建基地
全县210多名基层党员干部个人入股300多万元,创建示范基地19个,网络农户4万户,发展果蔬、柑橘、香菇、药材等产业基地20万亩
二是鼓励农民以拥有的各种生产要素入股协会和基地,按股分红,形成以产权为纽带,以效益为动力,利益共享、风险共担的经济共同体
各地在实践中主要探索形成了订单生产、合同契约、有偿服务3种运营模式,通过利益关系把党员干部和农民群众真正“捆绑”起来,消除了农户的后顾之忧
基地建成后,没有人坐等丰收
县委组织部组织技术人员分片