选商择资【创新西部XX县区择商选资模式的思考与研究】在国家深入实施新一轮西部大开发战略中,西部XX县区将迎来开发建设的重要战略机遇期。为了克服土地规划和征拆瓶颈制约、生产生活配套设施不足、项目核准以及气侯制约性大、政策优势趋于弱化等对招商引资构成挑战的问题,必须更加注重招商成效和引资质量,实现从被动招商引资到主动择商选资的重大转变。这也是新形势下XX县区实现产业经济转型升级,适应“十二五”规划发展要求,实践科学发展,积极应对金融危机,保证经济长期可持续发展的必然选择;同时也是抓住国际产业转移,国家宏观政策调整,工业化和城市化互动并进等带来的招商机遇的科学选择。借鉴我国沿海发达地区择商选资的成功经验及启示,我们认为,择商选资是招中选强、引中择优,是实现从被动招商引资到主动择商选资的重大转变,是提升XX县区竞争力的有效途径。这个过程中,通过不断创新择商选资模式,制定择商选资的务实对策,从而真正提高择商选资绩效。一、转变招商观念以做大做强优势和特色产业为“招商引资”的重心,强化“四个更加”,开展科学、理性、务实招商,实现产业由传统向现代转变,重点引进科技型、基地型、龙头型项目,为XX县区经济快速发展做出新贡献。强化“四个更加”。即更加注重环保,坚持可持续发展;更加注重节约资源,坚持合理开发利用;更加注重产业配套,做到集约高效;更加注重产业化升级,推进经济结构调整。二、转换招商角色与沿海发达地区相比,西部XX县区在招商方面思想较保守,对龙头企业的引资政策不够优惠,对投资商的服务不很到位,需树立大开放、大引资、大发展的新理念,招商观念、意识要与时俱进。(一)招商工作要从政府行为、政府引导的观念转到以投第1页共5页资者为中心的市场行为上来招商工作的重点是引进外部先进技术和提升产业结构,注意产业选择和产业约束,确立好政府在招商引资工作中的角色定位,由职能部门参加并指导,引导企业充当招商的主角,按照商业规则和市场规律,实现市场化运作。(二)要从用优惠政策创造投资环境转到营造公平、公正、公开的良好投资环境上来全球金融危机使得许多投资者信心不足,一方面要尊重投资者暂时中断投资计划的决策,理解因环境变化的投资观望心理;另一方面要做长期准备,联系沟通,以情招商,完善人性化服务,提高办事效率,让投资者投资放心,经营省心,赢利安心。三、创新招商方式招商方式灵活多样。通常的招商方式主要有以下几种。一是节会推介招商,配合地方政府举办的稀土、装备制造业等大型节会、论坛等,开展招商活动;二是成立专业招商团队,按行业区域研究收集信息;三是开展网上招商,网上发布投资环境、优惠政策、园区项目介绍等信息;四是通过民间团体、商会招商,挖掘有实力的企业家资源;五是项目招商,成立产业发展专项小组,编制特色新材料及新能源、新兴软件信息、通用航空等产业发展专项规划;六是中介招商,选择有实力的投资咨询公司、有影响力的行业专家,慎重选择、委托其代理择商选资。随着新的交流工具的兴起,还可应用微博、微信、qq群等新媒介招商。四、创新择商体制机制(一)创新管理体制,调整用人机制在体制方面,择商选资、项目准入职能向园区管理处、招商部门倾斜,推行企业化管理、全额财政补贴、市场化运作。在用人机制上,实行事业编与雇员相结合,实行“全员聘任、档案封存、竞聘上岗、绩效挂钩”的用人机制,专兼(职)结合,组成外派招商小分队,试推行奖励、淘汰、风险抵押、翻倍奖励等一系列奖惩制度。(二)创新推进机制,加快项目落地第2页共5页对重点项目,实行领导分包责任制、项目现场办公制、项目建设督导制、优化环境保障制。(三)创新领导招商,强化干部带头领导身体力行外出招商,既当指挥员又当战斗员,既当策划者又当参与者。(四)创新全员招商,加大奖励力度调动社会各层面抓招商、上项目的积极性,加大奖励力度,增进与各地商会、行业协会、驻沪和驻京办、外国使领馆的交流合作。(五)深入开展择商选资工作1.拓宽引资视野,承接产业转移立足资源优势、产业基础,拓宽视野,积极引进世界500强和跨国公司;关注产业转移...