民政工作暨安全生产工作会议讲话同志们：刚才，何其荣同志全面回顾了20XX年度全县民政工作取得的成绩，对今年的民政工作作了详细安排，我完全同意。下面，就民政工作和当前安全生产工作，我讲两点意见。一、关于民政工作20XX年，我县民政工作在省、市民政部门关心指导下，社会福利、社会救助、救灾救济、双拥及优抚安置、基层政权和社区建设、社会事务管理和为民服务等工作都取得了较好成绩，在巩固基层民主、保障困难群体基本生活和维护社会和谐稳定等方面发挥了十分重要作用。在充分肯定20XX年民政工作成绩的同时，我们对民政工作中还存在的一些问题也不能忽视。一是我县经济欠发达，贫困面广，贫困程度深，民生保障压力较大，新扶贫标准的出台，使得保障困难群体基本生活压力进一步增大。二是救济救助物资筹措渠道单一、物资缺乏，与救济需求不相适应，救济物资管理、发放还需进一步规范。三是救灾救助和低保工作运作程序还不够规范。四是殡葬改革徘徊不前，甚至有回落和反弹现象。针对这些存在的问题，结合新的发展阶段对民政工作提出的新要求，要重点抓好以下几个方面工作：第一，要着力抓好社会救助工作。社会救助是社会保障的重要组成部分，城乡低保是保障困难群众基本生活的最后一道防线。各乡（镇、街道）、各有关部门要不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系，提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。一要认真做好低保“减量提标”工作。要准确把握“双线合一”的工作内涵，把低保“减量提标”作为解决困难群众生活的重要手段，切实改善困难群众的生活条件，提高困难群众的生活水平，推动全面小康社会建设进程。要卓有成效地开展精准扶贫，让有劳动能力的群众尽早摆脱贫困，退出低保行列，走上小康之路。第1页共6页二要加强乡镇敬老院管理工作。针对我县农村敬老院管理存在的空置床位较多，管理服务质量水平不高，集中供养比例较小，现有入住情况十分落后等问题，各乡（镇、街道）要建立健全规章制度，因地制宜，大力发展院办经济，不断提高管理服务水平，努力把敬老院管理工作抓紧抓实抓出成效。三要不断强化应急保障能力。近年来，我县自然灾害频发，各乡（镇、街道）、各有关部门要把保障人民群众生命财产安全和基本生产生活作为减灾救灾工作的出发点和落脚点，着力完善县、乡、村灾害救助应急预案，建立健全减灾救灾组织指挥体系和应急救援体系，提高灾害救助应急反应能力和保障能力。四要加强防灾减灾基础设施和综合能力建设，扎实推进减灾社区建设和全民防灾减灾宣传教育，增强公众的公共安全、社会责任和避灾自救意识，提高避灾自救能力。第二，要认真抓好“城乡社区基层民主自治建设完善率”四套指标监测工作。按照市委、市政府的要求，到20XX年，我县村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理等基层民主自治建设完善率要达到90%的目标。各乡（镇、街道）要对照评估内容，以“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”为目标，采取扎实有效的措施，全面开展以创建村务公开民主管理、农村社区建设全覆盖、城市和谐社区、居民委员会居务公开民主管理（四个完善率）示范单位为主要内容的创建活动，确保全县城乡社区基层民主自治建设完善率超过90%，群众认可度达到80%以上，确保我县社区全覆盖和村（居）务公开工作顺利通过省里检查验收。第三，要有序推进第二次全国地名普查工作。第二次全国地名普查工作已于20XX年11月开始，普查工作的时间紧、要求高、实施难度大，各乡（镇、街道）、各部门要严格按照时间节点要求，创新工作举措，扎实推动工作开展。县地名普查领导小组成员单位要围绕目标任务，重点抓好动员部署、普查方法、资料收集和成果应用等环节的工作，从组织、经费、业务、督查等方面做好保障，圆满完成国家和省、市下达的地名普查工作任务。第2页共6页第四，要进一步抓好双拥优抚安置工作。各乡（镇、街道）、各部门要认真落实省、市、县关于做好复员退伍军人困难帮扶工作的各项政策措施，切实保...
