市结合村级组织换届切实加强村干部队伍建设**市围绕建设一支结构优良、素质一流、奋发有为、群众公认的社会主义新农村建设带头人队伍，结合村级组织换届，建立健全村干部选拔任用、教育培养、管理监督和激励保障机制，取得了较好成效。通过村级组织换届，全市村干部队伍结构进一步优化，素质明显提升，干事创业热情普遍高涨。一、注重拓展源头，建立健全选拔任用机制，切实优化村干部队伍结构。一是村内人才中“选”。注重从本村民营企业家、农村致富能人、退伍军人和回乡知识青年中选拔村干部，把一批年富力强、知识丰富、能创业致富的优秀人才选进村领导班子。全市村党组织换届后，共选举产生村党组织委员*7人，其中35岁以下人员131人，大专学历以上人员200人，民营企业主83人。切实加大对妇女干部的选拔力度，通过宣传引导、专职专选等多种方式，努力把优秀妇女干部选入村级班子。目前，全市完成换届的村基本实现了每村至少一名妇女干部的目标。二是村外人才中“引”。打破区域、身份条件限制，扩大选人用人视野，有意识地把“到村工作大学生”和外来党员中的优秀分子列为村干部后备人选，并通过开展先进评选、媒体宣传等活动，引导广大党员群众按照有关程序推选工作能力强、群众公认度高的“到村工作大学生”和外来优秀党员担任村干部。通过换届选举，全市共有39名“到村工作大学生”担任村三套班子成员，10名外来党员担任村党组织班子成员。三是机关干部中“派”。完善选派镇（街道）干部到村任职的传统做法，对于本地一时没有合适村干部人选的村，结合建立镇（街道）专职驻村指导员制度，选派具有一定业务专长、群众基础较好、实际工作能力较强的镇（街道）干部按程序到村担任村干部。目前，全市共有机关下派任职村干部28人。二、围绕提升能力，建立健全教育培养机制，切实提高村干部综合素质。一是开展上岗集中培训。村党组织换届后，市里及时举办了为期三天的全市村党组织书记集中培训班，通过邀请省、宁波有关领导授课、余姚谢家路村书记作经验介绍、村书记座谈交流、开展警示教育，切实提升村党组织书记的理第1页共3页论水平、工作能力和勤政廉政意识。各镇（街道）也积极创新培训方式方法，组织开展了新一届村干部集中培训。二是加强岗位在职培养。积极搭建村干部学习交流平台，定期开办主题研讨班和村干部讲坛，采取“村官讲给村官听”的方法，着力提高村干部培训针对性和实效性。建立村党组织书记列席镇（街道）党（工）委中心组学习制度，探索试行村干部上挂锻炼和异地学习制度，有计划地选派具有发展潜力的村干部到镇（街道）机关和先进村进行挂职学习，不断增强村干部的大局意识和工作能力。三是实施学历教育工程。加强与宁波电大**分院等有关院校的合作，分期分批组织村干部参加大专及以上学历培训，鼓励和支持村干部参加自学考试和函授学习。计划到20XX年，实现全市40周岁以下村干部基本达到大专以上文化学历的目标。目前，全市共选送101名村干部参加了大专班学习。三、坚持改进方式，建立健全管理监督机制，切实规范村干部履职行为。一是推行创业承诺。在全市行政村全面开展了村班子和村干部创业承诺活动。要求村班子集体和村干部在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合任期总体思路、年度工作计划、个人岗位职责和上级有关要求，确定任期、年度创业及工作作风承诺目标，向村民作出公开承诺，接受群众监督。同时，明确承诺责任主体，建立承诺事项定期分析、报告、督查和评议制度，切实构建“干部承诺办实事、群众监督得实惠”的工作机制。二是试行专职管理。总结完善“岗位职业化、报酬工薪制”的经验做法，探索试行了“选聘分离”的村专职干部管理制度，即以现有村“三套班子”为主体，聘用一批“专职干部”管理具体村务。规定选举产生的村党组织书记一般直接聘用，其余选举产生的村干部参加公开竞聘、竞争上岗。明确镇（街道）党（工）委对村专职干部聘用工作进行全程指导和审核，负责村专职干部日常管理、考核与奖惩，对考核不合格的村专职干部进行诫勉甚至解聘，既激发村干部队伍活力，又强化对村干部的制度约束。三是完善相关制度。建立完善村干部队...
