民政系统基层建设意见根据中共县委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》文件和中央、省、市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，为不断增强民政系统基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，推进全县民政工作健康、快速、持续发展，现就进一步加强和改进我县民政系统基层党组织建设提出如下意见。一、充分认识加强和改进党的基层组织建设的重要性和必要性近年来，全县民政系统党组织和广大党员干部认真贯彻落实科学发展观，紧扣主线、把握重点，彰显特色、务实创新，我局党建工作取得了一定成绩。但也存在一些问题，主要表现在：个别党支部战斗力不强，软弱涣散现象仍然存在；党员教育管理难度加大，少数党员党性观念不强，不能充分发挥先锋模范作用；体制机制不够完善，物质保障不够，工作发展不平衡等等。对此，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。党的基层组织是党的各项工作和战斗力的基础，基层组织建设如何一定程度上决定着党的各项方针政策的落实和各项工作的推进。最近，中央、省、市委相继召开视频会议，要求各基层党组织围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，大力开展基层组织建设年活动。当前，我县民政工作正处于发展的关键时期，经济社会在继续保持良好发展态势的同时，也面临着许多新的考验和严峻挑战，不确定、不稳定因素仍然很多。我们要充分认识加强和改进新形势下党的基层组织建设工作的重要性和必要性，进一步增强使命感和责任感，真正发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，着力提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，团结带领全县民政系统广大党员群众，为促进我县民政事业在新的起点上实现新跨越提供坚强的组织保证。二、进一步明确加强和改进农村基层组织党建设的指导思第1页共5页想和目标任务1、指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障的“五个基本”建设为重点，以在开展创先争优活动中开展基层组织建设年活动为契机，着力抓基层、打基础、求规范、管长远，进一步推动和促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2、目标要求。全面推进“五个基本”建设工作。即确保各基层党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。到20XX年年底，基层党组织基本实现“五个基本”建设目标，20XX年，基层党组织达到“五个基本”建设要求，做到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意。三、推进各领域基层党建工作创新，提升党在基层的工作影响力。创新是党建工作的不竭动力。各基层党组织要围绕局党组工作大局，大胆探索，积极创新，不断提升我局党建工作水平。各支部要以服务群众，转变作风为目标，大力开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”民情家访活动，做到知民情、解民难、帮民富。组织党员开展“党员奉献日”、党员“设岗定责”等主题实践活动，发挥党组织在为民服务中的核心作用。通过加强机关干部学习培训，全面提高机关干部履职能力和素质，推动机关党的建设走在基层组织建设前头。同时，要开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等评比、竞赛活动，组织党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担。要围绕提升工作质量和服务水平，开展“双树双提”（树行业形象，树行业标兵；提升服务水平，提高服务质量）、“爱岗敬业、立功争优”劳动竞赛活动和“扶贫帮困、献爱心、送温暖”活动，提升和发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。第2页共5页四、建强基本队伍，切实改善结构、提高素质、增强活力1、提高发展党员质量，优化党员队伍结构。以“注重质量、优化结构”为重点，完善推优入党和发展党员公示制、票决制、责任追究制等...
