浅谈抗力体地质缺陷处理工程的安全管理摘要小湾电站是全国乃至世界上首次使用砼洞塞、竖井、推力墩的抗力岩体地质缺陷加固处理（以下简称抗力体）来置换高水头对大坝的冲击力，减小大坝的水位压力。小湾电站是世界上在建和拟建的第一高双曲拱坝，坝高292米，而抗力岩体地质缺陷处理工程正处于峡谷高深，岸坡陡峻，地质条件复杂，施工条件差，施工场地、通道有限，风、水、电布设困难，干扰问题突出的左、右岸坝肩上。水电十四局小湾分局有幸中标此工程，对如何提高抗力体的安全管理水平，是我们目前面临的新挑战。关键词：抗力岩体地质缺陷工程安全管理安全生产是水电工程建设永恒的主题，也是制约水电企业向前发展的突出问题。抗力体是一项综合性很强的工程，它包括开挖、支护、竖井卷扬机安装运行、钢筋制安、混凝土回填、灌浆等多项分布工序。这样可能出现各种各样的安全事故，如坍塌、爆炸事故、交通事故、脚手架倒塌、触电和火灾等。这对分局来说，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制，为职工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全质量标准化建设，以人为本，营造浓厚的安全文化氛围是当务之急。进一步加强施工现场的安全检查力度，严惩“三违”现象；加大违章处罚力度，完善管理措施；重视文明施工与环境保护工作，全面推进分局的安全管理，使之走向制度化、法制化、规范化和标准化。那么如何搞好抗力体的安全工作，是当前面临的一大难题？以下是对抗力体工程安全管理一点简单的探讨。一、组织机构的设置大家都知道，安全管理，组织机构是关键，没有健全的管理机构，再好的制度也难以执行。为了加强安全管理，分局成立了以分局局长为第一责任人的安全生产委员会，成员包括各职能部门、厂队主要负责人的安全生产委员会。负责安全生产工作的规划、组织、领导和决策；负责贯彻安全管理法律、法规或规章制度的制定和执行。在“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”和“安全生产，人人有责”原则的前提下全员参与。从不同的角度、不同的层次、不同的方面来推动“安全第一，预防为主”方针的贯彻，协调一致搞好抗力体的安全管理工作，确保抗力体工程顺利开展。二、健全制度，完善规章安全管理制度是保障。只有健全的管理制度，法律法规要求和操作标准，才能规范所有人员的行为，在“法”的原则下进行施工。为进一步健全和完善规章制度，分局认真宣贯、执行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《安全生产许可证条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律法规和规范性文件。通过定期和不定期的宣传，将安全生产法律法规和知识深入普及到所有的生产部门和厂队，让分局所有职工都能真正做到知法、懂法、守法。认真执行当地政府部门、发包商、监理单位的文件和要求，并根据小湾电站工程建设的需要，结合分局抗力体工程的实际要求，制定了《安全生产、文明施工管理办法》、《火工产品使用管理制度》、《左右岸坝肩抗力岩体工程吊物竖井卷扬机专项安全管理规定》、《坝肩抗力体加固工程洞挖爆破作业安全管理办法》、《高边坡作业安全规定》、《班前安全会实施细则》、《小湾分局职业病管理办法》和《安全生产文明施工综合评比考核制度》等规章制度和规范性文件。并不断进行修订和完善，做到有法可依、有章可循，违法必究，为确保安全提供制度保障。建立了每周、月安全例会制度，及时总结安全生产工作，分析安全生产形势，对重大安全生产事故隐患防范和阶段性安全生产重点工作进行研究和部署。三、安全生产责任制安全生产责任制也是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，才能把安全生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。这样，劳动保护工作才能做到事事有人管、层层有专责，使领导干部和广大职工分工协作，共同努力，认真负责地做好劳动保护工作，保证安全生产。安全生产责任制是其他各项安全生产规章制度得到实施的基本保证。为使全分局安全生产事故控制目标得到层层落实，分局实行了安全生产事故控制...
