市涉外经济健康发展工作意见为积极应对国际金融危机对*涉外经济发展带来的不利影响,全面贯彻落实国务院关于金融促进经济发展的九个方面政策措施,充分发挥外汇管理服务促进*涉外经济发展的作用,努力推动*经济平稳较快增长,特制定以下实施意见:一、以“保增长”为重点,全力推动涉外经济稳健发展根据国家外汇管理总局“保增长、防风险、促平衡”的工作要求,结合*实际,20XX年我市外汇管理工作的思路是:用足政策、优化管理、提升服务,把“保增长”作为全年工作的重点,全面促进涉外经济持续健康发展。“用足政策”就是要在条件允许的范围内,积极为企业、特别是中小企业创造收支便利,营造宽松的政策环境,要把帮助企业解决实际困难放在外汇管理工作的突出位置,通过加快各领域的改革创新,切实将贸易投资便利化引向深入。“优化管理”就是立足*实际,把思想和行动统一到市委、市政府对当前经济形势的分析判断和决策部署上来,探索外汇管理方式改革,争取*先行先试,以增强外汇管理对经济增长的促进作用。“提升服务”就是以促进贸易投资便利化为出发点和落脚点,转变服务理念,创新服务手段,探索服务方式,提升服务功能,为涉外经济创造良好的发展环境。二、创新思路,改善管理,推进贸易投资便利化认真贯彻落实国家外汇管理局出台的一系列推动贸易投资便利化政策措施,从*涉外经济发展现状出发,创新思路,优化管理,简化手续,切实落实贸易和投融资便利化措施(一)放宽联网核查条件,加快企业资金周转。一是对企业在20*年6月份以前出口,但9月30日之后收汇的,银行可凭企业纸质正本出口货物报关单办理结汇手续,无需联网核查。二是灵活调整核查时间,试行“先结汇后核查”方式。对企业确已出口但因数据传输时滞或其他客观原因造成可收汇额度不足的,可“先结汇后核查”,确保企业流动资金运行顺畅。(二)提高来料加工收汇比例,扩大加工贸易企业收汇。将来料加工出口收汇比例由20%调整为30%,对来料加工单笔出第1页共5页口货物报关单实际收汇比例高于30%的,银行按来料加工超比例收汇相关规定办理。(三)变通核销时序,便利企业退税。对企业在出口收汇核销流程中,出现核销资料电子数据错误或无信息时,外汇局*市中心支局在审核相关纸质单据后,可预先给予手工核销,企业先行办理退税申报,待出口电子数据修改成功后,再补录正式出口核销手续,进一步便利企业出口核销和出口退税,降低企业财务成本。(四)尽早实施新的进出口核销模式,简化核销手续。今年国家外汇管理局将推行新的进出口核销模式,实现逐笔核销向总量核查、现场核销向非现场核查转变,推广出口退税免于提供纸质核销单操作,实行出口退税无纸化,外汇局*市中心支局要积极做好前期准备工作,争取尽早申请实施。(五)取消汇率差、佣金/差价收入联网核查。对于因汇率差形成的多收汇、转让信用证项下第一受益人的佣金/差价收入,各外汇指定银行审核单证真实性后,可凭企业提供的情况说明,直接办理待核查账户资金的结汇或划转手续,不需进行联网核查。(六)延长出口收汇远期备案期限。金融危机条件下,对因国外进口商未能按时履约发生的延期收汇,企业在出口报关后超过60天到外汇局*市中心支局申请办理远期备案的,审核相关资料后给予办理;对备案后由于客观原因确需延长收汇期限的,审核真实性后给予展期,方便企业办理退税。(七)改进核销方式,方便企业办理核销。扩大XX县区远程核销范围,减少县域企业核销成本,促进县域经济发展。实施进出口收付汇差额核销,在把握真实性审核的原则下,对因市场行情变化、商品质量以及不可抗力因素等原因引起的进出口收付汇差额,外汇局*市中心支局酌情给予差额核销;对因汇率变动引起的差额,将视为正常情况,给予正常核销,不需企业提供任何特殊资料。(八)简化付汇手续,便利进口用汇。企业在XX省内开展进口付汇业务的,不再需要办理异地备案手续。对凭进口货物报关单办理货到汇款项下的进口付汇业务,付汇银行对企业提第2页共5页供的进口货物报关单进行联网核查,与电子底账一致的,银行即可办理付汇手续,不再要求企业提供进口合同、发票等资料,进一步简化...