一、什么是申论有学者引经据典说,孔子曰:申而论之
即对事件、材料、问题、现象、事理进行分析和说明
基于此一认识,有人把它当成议论文,有人说该学《人民日报》社论,有人说《南方周末》的评述好
还有人说,就是中央、国务院文件
都只对了一部分,按公务员考试的标准,就相当于错
申论是一种虚拟行政行为
是虚拟哪种行为呢
相当于:一群国务委员端坐会议桌旁,听取研究室人员对某一问题的汇报
包括现象、问题、观点、原因、对策
考生就相当于某研究室人员
如果省考,就是省长副省长们端坐一旁,听你高谈阔论
好的申论,最好的效果,就是温总理批示四个字:照此办理
差一点的申论,就是秘书批示四个字:狗屁不通
更差一点的,就是蒋总统批示十四个字:娘希匹,拉出去,毙了
浪费老子时间
查它的历史,臣子向皇上上的奏章是也
如《韩非子-五蠹》,〈晁错〈论贵粟疏〉(《西汉文》)
因此,它与《人民日报》社论的区别是:社论是公开发表,对广大人民群众的,有宣传作用
基本属于上对下,是可以高谈阔论,摆点儿谱的
申论是小民向领导汇报的,当然是不敢高谈阔论的,是想让领导听取意见,照此来形成决议、文件,最后实施的
它与《南方周末》的区别:周末是民间的,站的角度是老百姓的,说错了话是可以不负责任的,建议的措施是可以听可以不听的,是更谈不上执行的
因此,说错了话是干不成坏事的
比如有政协委员建议:经济不景气期间给全国人民每人发1000元人民币,那是等于放气的
申论是公务员的,站的角度是国家的,说错了话就会办错事的
比如“农村校舍普九达标”,就会让各地人民出钱出力建成一栋栋楼房、操场最后却用来当猪圈、晒场的
它与文件有许多相似的,就是都说现象,说意义,但文件主要是讲措施,让下面好执行
文件不需要论证
再说了,文件是长长的
申论是短短的,相当于文件的小儿科缩小版
申论还另外加了一栏:说理论证
它和有些领导同志写的调研文章相似,只是