赴外地学习考察报告一、基本情况⒈利民经济技术开发区经济概况和产业布局。呼兰县利民经济技术开发区是年月经省委、省政府批准创办的省级开发区，现有面积平方公里，入区企业户，引进资金总额超过亿元，形成固定资产亿元。全口径财政收入累计实现亿元，出口创汇累计实现亿美元，是我省重要的出口创汇基地之一。开发区形成了四大支柱产业：一是以黑龙江正大实业有限公司、哈尔滨义利食品有限公司等家农副产品精深加工企业为骨干的资源型产业园区；二是以圣泰、济仁等家高科技医药企业为骨干的医药科技园区；三是逐步形成了高等学府相对集中的文化教育产业园区，目前已有哈尔滨师范大学、黑龙江广厦学院等家大学进区建校；四是房地产业开发及旅游产业已全面启动。目前有北辰集团、金马集团、志华集团等有实力的房地产业开发公司纷纷入区建设高标准的高级住宅小区，园区部分基础设施实行市场化运营。⒉阿城经济概况与产业布局。阿城市在我省个县（市）综合经济实力评比中位于榜首，在全国县（市）综合经济实力评比中占据位。××年国内生产总值实现亿元，全口径财政收入亿元。是我省工业重镇之一，工业基础雄厚，全市各类工业企业余家。已形成食品、建材、机电、冶金、化纤、纺织为骨架的工业经济格局。拥有亚洲最大的自动化保护装置生产企业阿城继电器集团；国家大型化纤联合生产企业、共和国家大型企业之一的黑龙江龙涤集团；国内啤酒行业龙头企业青岛啤酒集团（哈尔滨）有限公司；东北地区白酒行业的排头兵企业玉泉酒业集团等大型企业。建材工业是阿城的又一个支柱产业，市内有种矿产，地质储量达亿立方米，建筑石、石灰石、大理石、水泥产量在全省名列前茅，是我省的建材工业基地。以黑龙江（香港）岁宝热电公司为龙头的能源工业是阿城的新兴产业，为阿城市创造了巨大的经济效益和社会效益。目前，阿城已有龙涤集团、克利华、阿继、睡宝热电家上市公司。第1页共6页二、存在的差距通过调查研究，我们感到近几年我区的工业经济发展虽然步伐较快，见到了一定成效，但与先进市、县相比较，在思想解放、创造宽松环境加快发展等方面还有一定的差距。主要有：（一）解放思想创新思维方面存在差距。我们感到在工业经济发展上，解放思想的深度可以决定工业发展的速度，只有敢于解放思想，大胆开拓创新，才能实现工业经济快速发展。⒈风险与发展同步，敢担风险求发展。市场经济是风险经济，从计划经济向市场经济转轨过程中，地方政府如何行使宏观管理职能，承担起发展一方经济的历史使命。敢于冒着风险、顶着压力求发展，是我们呼兰一行最大的体会。相比而言，由于我区背靠石油石化等大企业，各方面条件相对比较优越，生活安逸，导致我们在工作中责任意识、风险意识与先进市县比较存在差距。呼兰县在发展经济中就突出了一个“敢”字。呼兰县在发展经济过程中，也触及了一部分人的个人利益，仅上半年就有余封上访信、县主要领导直接批转的督办件就有封。在为企业办理规划、用地等相关证照的过程中，县领导不怕罢官免职、被查入狱，只要是有利于经济发展的事情，就敢于找任何领导，直到事情办成为止。县领导顶着诫免谈话的压力，继续大手笔的发展经济，实现了经济的跨越式发展。阿城市政府在龙涤集团与希腊艾玛集团合作建设万吨粘胶长丝项目合作中，经过充分论证，认为可行就主动上门，盯住不放，在政府财力紧张的情况下，拿出了万元用于解决职工负担，赢得了亿元的投资。⒉创新与速度同行，勇于创新求速度。创新是发展的不懈动力。呼兰县原来经济实力也不强，县委、县政府为了加快发展速度，大胆创新，辟建利民开发区，由县委、县政府主要领导分别兼任开发区党工委书记、管委会主任，常务副县长任常务副主任，组成开发区的决策层，凡是开发区需要决策的事项不再游离于各层次的会议之中，只要开发区工委、管委决定的事项，各有关部门必须认真贯彻执行，县委、县政府将凡是涉第2页共6页及开发区的政府职能都以授权的方式把职能延伸到开发区，快捷高效的办事体系，抢抓了许多难得的发展机遇。利民开发区经过自主开发，滚动发展，××年实现总产值亿元，出口创汇亿元，财政收入亿元，形成了潜在的...
