市地税局上半年工作报告20XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年、是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是地税部门“全面深化改革，加快管理转型”的推进之年。半年来，我局贯彻“求真务实追求卓越”的新时期江苏地税精神，深化征管改革，推进依法治税，加强队伍建设，圆满完成了各项目标任务。一、攻坚克难，积极作为，全力冲刺“双过半”在经济形势下滑、房地产政策调控、“营改增”及结构性减税的多重压力下，我局制定了行之有效的应对措施，全力冲刺组织收入“双过半”。截至6月28日，累计入库税费收入19.51亿元，同比下降2.64%。其中，公共预算收入8.87亿元，同比增长2.81%。（一）勤调研，精预测，挖潜增收。围绕组织收入目标，加强调研走访，提升收入分析预测准确度。一是加强税源监控力度。着力抓好房地产、建筑业、服务业、大企业等重点行业企业的税源监控与跟进管理。由局领导带队，有针对性地对企业进行税收调研。先后开展了土地使用税，残疾人保障金政策调整、总部经济和社会保险费实际征管情况等多个涉税调研，取得诸多实际有效数据与一手资料，认真分析行业税收走势，夯实税收预测与征管基础。二是落实制度掌握进度。严格落实“月预测、季分析”制度，及时掌握收入进度。根据市政府调整土地使用税税额标准与范围，做好土地使用税跟进管理征收工作，比对1327户工业企业土地信息，落实征收税款。畅通系统内部涉税数据传递，积极做好各部门之间涉税数据收集、统计、筛选、比对和分析工作，提高数据信息的真实性和准确性。三是提高信息化应用度。积极做好税收预测申报系统的上线推广工作，依托数据大集中系统，对管户次月的税款进行分析，及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题，并采取相应措施及时解决。充分利用社会综合治税平台，加强对第三方信息的利用效果。将委托代征系统进行调整，和协税护税各部门信息实现对接。不断完善第三方数据交换平台的应用，及时发现新的税收增长点，集中力量组织对收入中的重点、难点问题第1页共13页进行解决，提升税收预测的敏锐性。（二）细分类，严控管，科学增收。根据税源专业化管理要求，将纳税人按规模行业进行细化分类，实施科学化、精细化管理。一是实施分层管理。按照税源规模大小将纳税人分为重点税源、中小税源和零散税源三类，对重点税源实施集中专业化管理，防范重点税源流失和执法风险，确保主体税源稳定增长；对中小税源实施属地加行业的专业化管理，强化对中小税源中重点和特色行业的管理，实行行业性风险监控；对零散税源，依托个体税收代征办，受理定额个体工商户的发票领购缴销、发票代开等事项，实行社会化委托代征。二是加强风险管理。严格风险识别程序，架设与国土局专线，客户端已安装到位，实现了与国土局工业用地数据共享。服装企业模型建设已初步选定指标，完成模型建设文档初稿。利用第三方信息，比较近几年成交的招拍挂土地面积与拍得单位新增土地使用税以识别风险；利用建筑业项目登记竣工项目与新增房产税进行识别；利用国土局提供工业企业占地面积与申报土地使用税计税依据风险识别，排序出主要风险管户。规范基础管理，对照审批中心传递资料，及时维护3.0大集中系统的基础信息，做好税种认定，确保基础登记信息准确无误。对注销登记企业，坚持上门实地核查，同时结合各相关单位的信息公开平台，对比核查，有效降低涉税风险。以风险点为导向，采取措施，有效进行风险应对，提高风险应对贡献率。截至6月20日，共进行风险推送380户，风险应对完成率72.37%，风险应对贡献率1.59%。三是突出重点管理。依托省级大集中系统，严格各环节控制，进一步完善开发项目征收管理工作流程，即“受理资料—审核资料—核定税款—领导审批—开票征收—传递信息”，确保建筑业税源管理工作的制度化、规范化；调配人手，及时进行建筑业项目登记清算，响应市政府加快限售股解禁税收入库及退税速度的要求，对限售股解禁个人所得税实行按次入库、限期退税；督促企业自查水产品发票的取得，为整顿湖船税收秩序提供依据；规范融资平台税收管理，在全面摸排所有融资平台的税收情况后，及时向市委市政府进行汇报，...
