市冬春农田水利基本建设会议上的讲话今天，我受市委*书记的委托来参加会议。这次会议非常必要、非常及时，既是一次冬春农田水利基本建设的督查会，也是一次相互交流学习的现场会。全省、市农田水利基本建设电视电话会议后，各县（区）党委、政府高度重视，在组织领导、动员引导等方面狠下功夫，取得了较大成效。这几天，由市水利局牵头组织各县（区）的分管领导、水利系统的同志们参观了现场，今天在这里召开全市冬春农田水利基本建设暨饮水安全总结会议，会上各县（区）分管领导做了交流发言，市水利局局长袁太政、副局长王继深、孙光才等同志也分别作具体安排，我都表示赞同。农田水利基本建设和饮水安全两项工作都很重要。作为我们*来讲，我认为农业和农村要抓住四个板块。一是粮食生产，尤其要抓好旱玉米生产。二是畜牧业发展，要特别抓住生猪发展这个重点。三是劳务经济，重点要抓好培训这个关键，实现体力型向技能型转变。四是农田水利基本建设，它包括水利水保、农村道路、林业生态、农田改造、沼气建设、农机、国土等诸多方面，这是农业和农村经济发展的基础，也是农业和农村经济发展的重要支撑。今天我们专题研究农田水利建设和饮水安全，从季节来看，正当其时，冬春季节是农田水利基本建设的关键时期，各地一定要抓住有利时机，组织动员广大群众大搞以兴水治水为主的农田水利基本建设。饮水安全问题直接关系到民生问题，我到各县（区）调研，发现现在老百姓兴水治水的热情特别高，我们一定要组织好，引导好，加快解决饮水安全问题。下面，我再强调几点，供大家研究参考。一、要充分肯定取得的明显成效根据今天大家的发言，结合我到各地调研了解的情况，我认为有几点成绩是值得肯定的。一是各级党政高度重视。各地在抓农田水利基本建设过程中，思路清晰，规划布置早，一处处的规划，一处处的抓落实，认真研究新形势下的投入机制，把相关涉农项目捆绑起来办大事，实行以奖代补不包办，特别注重调动群众主体的积极性。各级党政重视到了点子上，抓得第1页共4页很有特色，很有思路，四个县区都各有千秋。二是突出了工作重点。各地首先把抓病险塘库的整治作为今冬明春农田水利基本建设的重中之重，这完全符合我们*农村的实际。今年洪灾，我市不少病险塘库危及到人们的生命财产安全，危及到社会稳定，要引起我们高度重视。其次是突出了小微水建设。我们要把小微水的概念外延扩大，内容丰富，它主要包括山坪塘、石河堰、冬囤水田、微水池等。我市的山坪塘主要始建于60、70年代，年久失修，缺乏管理，很多山坪塘成了聋子塘、病塘，水装得满满的，就是放不出来，让人看了很着急，如果土坝翻了埂，那是十分危险的。所以，我觉得小微水建设首先重点就是要抓好山坪塘的整治，要发挥好山坪塘的作用。关于囤水田建设，我在以前几次会上也讲过，它具有投资小，易建管，效益好的特点，就是将谷板田翻耕出来，平整好就可以囤水了。今年市政府就抓好囤水田建设还专门下发了文件，全年完成30万亩，比往年增加了5万亩，如果全面完成了，对于解决农业生产用水乃至人畜饮水都有重要作用。在有条件的地方、有水源的地方、有投资的情况下，抓微水池建设是可以搞的。只要有投入，只要有水源都可以修，但一定要因地制宜，讲究实效，讲求管用。总之，不管是山平塘、囤水田、微水池，一个原则就是要把天上水留住，地表水蓄好。同时，要保护好水系，现在的水系保护得很差，比如红层打井找水，以前打十几米地下就有水，而现在要打七八十米甚至上百米都找不到水。其根本原因就是生态水系没有保护好，地下水位下降流失了。三是抓住人饮安全重点。实施扶贫开发，建设社会主义新农村，开展惠民行动等这些工作抓得再好，但老百姓生活用水没有解决，老百姓喝不上安全水，那就说明我们工作没有抓好，没有落实。二、进一步加大组织领导力度要按照国家、省、市的要求，形成“党委领导、政府主导、群众主体、行业主管”的水利工作格局。一是要坚持以点带面的工作方法。抓点示范是我们长期以来总结积累的工作方法，但抓点不能仅停留在抓示范的层面上，要通过抓点示范整体推进面上的工作，做到点面结合，点线结合，整...
