市发展和改革局上半年总结报告一、上半年总结（一）固定资产投资稳步增长。深入贯彻落实温州大投入、大建设和大发展的战略部署，大力推进固定资产投资，分线切块下达投资任务，完善固定资产投资考核细则，积极抓好五大投资板块推进，形成了全力以赴抓投资良好局面。1-6月全市完成投资144.94亿元，同比增长20.8%，其中重点工程完成39.2亿元，同比增长97.8%。建立项目建设指挥长制度，落实市级机关部门联动负责制，进一步健全集中办公、现场破解难题、项目“三级”联动协调等项目推进机制。积极开展“百组千干破百难”活动，深入开展“三联、三抓、三促”活动，局全体干部实行“分线联块”，定期跟踪、认真梳理重大项目推进过程中的各类问题，并进一步充实了投资办骨干力量，督促项目破难推进，截至5月底，市领导及投资办牵头召开协调会20多次，集中破解难题100多个。（二）项目前期工作凸显新成效。精心谋划了“十大建设工程”和“十大民生工程”，编制了20XX年投资计划和重点建设项目计划，梳理出重点建设项目265个，为历年之最。认真落实项目前期工作责任制，统筹安排重点工程前期经费，切实加大前期工作力度。积极向上对接，成功争取到进港公路二期等18个项目列入20XX年省重点项目和省重点预安排项目，数量创历年新高，居温州各县、市（区）首位；申报9个中央预算内投资项目，涉及中央投资补助资金7330万元。建立前期各个环节并联工作机制，制定《关于推进项目建设“三线并进”工作实施办法（试行）》，力促项目前期审批提速提效。（三）体制机制改革日益深化。事权下放工作有序开展，研究制定了《20XX年事权下放考核细则》，认真梳理出20项民生事项作为第二批事权下放事项，督促各单位全面落实到位。在推进第一批放权事项顺利实施基础上，着手启动第二批事权下放工作。小城市培育工作扎实推进，塘下镇顺利通过了20XX年度省小城市培育试点考核。行政执法体制改革试点工作进展顺利，制定了《塘下镇行政执法体制改革试点工作实施方案》第1页共6页和塘下综合执法中队人员编制方案。认真做好功能区规划的编制工作，完成可行性论证报告并广泛征求社会各界意见，提交市委、市政府审议。指导完成20XX年度政策性农村住房保险工作，截至20XX年4月底，全市共有238912户农户签订投保单，参保率为100%。（四）产业集聚发展持续推进。服务业发展政策扶持力度加大，制订了《促进服务业跨越式发展的若干政策意见》、《服务业引导资金使用和管理暂行办法》、《xx市服务业重点企业和服务业二十强企业认定办法和扶持政策》等政策提交市政府审议。建立了20XX年服务业重点建设项目库，筛选安排服务业重点建设项目169个。项目申报取得新成效，浙江（瑞安）眼镜光学创意提升服务平台项目等10个项目成功列入省“411”项目，瑞安新天地广场、文化产业大楼等6个项目成功列入20XX年度xx市服务业重大项目计划。认真做好高新技术产业项目跟踪服务，北麂岛金太阳工程、浙江通力重型齿轮股份有限公司技改、华盛水产有限公司精深加工等项目实施顺利。认真做好节能减排相关工作，编制了《xx市低碳城市创建实施方案》初稿，组织开展“6.17”全国低碳日宣传活动。（五）规划引领作用不断发挥。进一步加强经济社会发展中的热点、难点问题分析与监测预警，完成一季度经济运行分析和5篇投资运行分析报告，开展全市20多家工业企业和15家服务业样本企业季度网上问卷调查，认真做好3个地面样方布设点监测，及时为市委、市府决策提供参考。积极开展“十二五”规划纲要中期评估，加强对规划实施进展和目标任务完成情况跟踪检查，进一步推动规划实施。组织开展重大课题调研，《xx市养老服务体系建设研究》、《xx市产业转型升级对策研究》等2个课题列入温州发改委课题计划，牵头组织开展《xx市天然气综合利用规划》编制工作。（六）市场物价继续保持稳定。设立价格调节基金，出台《xx市物业服务收费管理实施办法》，维护市场价格稳定。加强水电价格管理，制定居民生活用水阶梯水价，完成市区自来水价格听证，对我市城乡“低保户”和农村“五保户”家庭设置每户每月15度的免费用电基数。完成20XX年度行政事业性第2页共6页收费验...
