市腐败预防工作意见为深入贯彻党的*精神，全面落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*--20XX年工作规划》、*省委《建立健全惩治和预防腐败体系20*—20XX年实施办法》和XX市委《建立健全惩治和预防腐败体系20*—20XX年阶段性目标工作意见》，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，现结合*实际，制定本意见。一、指导思想以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照改革创新，惩防并举，统筹推进，重在建设的要求，把反腐倡廉建设贯穿到政治、经济、文化、社会建设各个领域，体现到党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面，为“建设富裕和谐文明的现代化苏南强市”提供坚强的政治保证。二、总体要求1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕“推进科学发展，构建和谐社会”这个中心，谋划和落实惩治和预防腐败工作，充分调动、保护广大党员干部干事创业的积极性和创造性，努力形成党风廉政建设与经济社会建设良性互动的生动局面。2、坚持惩防并举、重在建设。把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，增强惩防体系建设的科学性、系统性、前瞻性。3、坚持解放思想、与时俱进。坚持用发展的思路和改革的办法，研究新情况，解决新问题，紧密结合我市实际，不断探索和完善防治腐败的有效措施，推进反腐倡廉建设深入开展。4、坚持突出重点，注重实效。紧密联系现阶段改革发展稳定中的难点和热点问题，以领导机关、领导干部为重点，切实抓好党风廉政建设责任制的分解、考核和追究，有效防范和化解党风廉政建设中的突出问题。第1页共5页三、工作目标和任务全市各级党组织要按照中央工作规划的要求和市委的统一部署，结合实际，统筹谋划，奋力推进，到20XX年，建成惩治和预防腐败体系基本框架，领导干部拒腐防变的思想道德防线更加牢固，反腐倡廉法规制度体系比较完善，对权力运行的监督制约进一步增强，从源头上防治腐败的体制机制改革不断深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众满意度有新的提高，党风廉政建设总体水平走在镇江前列。为实现上述目标任务，明确六大工作重点。1、推进反腐倡廉宣传教育，初步建立拒腐防变教育的工作机制。以领导干部为重点，加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，坚持开展在职领导干部和新上岗领导干部廉政教育集中培训，把反腐倡廉教育融入全党深入学习实践科学发展观活动之中，在全社会建立起以社会主义核心价值观为显著特征的廉政文化体系，不断完善反腐倡廉宣传教育工作格局；以深入开展“六进”示范点创建等活动为抓手，充分发挥廉政文化示范点的引领带动作用，扎实推进廉政文化建设，着力培养一批省市廉政文化示范点，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。2、加强反腐倡廉制度建设，构建反腐倡廉制度体系。进一步深化党务公开工作，逐步在全市村、镇（区）、部门建立党务公开绩效评价体系，形成发扬党内民主，加强党内监督，密切党群干群关系的工作机制。积极探索完善党内民主、加强党内监督的新路子；逐步完善党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究三大机制建设，体现“一岗双责”的要求。积极探索镇局级后备干部家庭财产申报制度，为干部的选拔任用提供参考；探索建立违反优化经济发展环境政策规定的查纠机制，进一步加强经济发展软环境建设；通过开展对各部门各单位现有制度执行情况“回头看”活动，编制各级反腐倡廉制度目录，加强反腐倡廉制度规划梳理；以制定落实制度执行情况的考核评估办法为手段，加大反腐倡廉制度执行的监督检查力度。3、强化对权力运行的有效监督，健全完善权力运行的监控第2页共5页机制。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人等重点对象的监督，不断创新和发展监督方式和形式，增强监督能力。加强对党的纪律、科学发展观、民主集中制、廉洁自律规定等重点内容的监督；加强对干部任用、资金分配、公共政府投资决定、资产处置...
