市推进造林绿化工作意见20XX年是我市全面达小康之年，也是我市林业加快发展的关键之年。对照森林覆盖率达到20％的小康指标，目前我市还有较大的差距。现就20XX年强势推进造林绿化工作提出如下工作意见：一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实今年以来中央、省和*市林业工作会议精神，动员全社会一切力量，全方位大力度开展造林绿化工作，重点发展成片造林，引导发展以经济林果、花卉苗木为主的高效林业，大力发展村庄绿化、农田林网建设，继续完善集体林权制度改革，努力提高森林覆盖率，为建成全面小康社会奠定基础。二、目标任务20XX年全市造林绿化工作目标任务是。造林5万亩，其中成片造林3.5万亩（不含更新造林）、四旁植树450万株（每300株折合1亩，折合造林面积为1.5万亩）。行政村全部达到XX省绿化合格村的要求，其中新创省级绿化合格村139个。三、发展布局重点在“一区、两片、三网、四带、五沿、多点”上求突破，最大限度地利用好各种林地资源。“一区”。即湖西丘陵山区。充分利用丘陵岗坡地，特别是三级以上提水的丘陵岗坡地，保证森林植被恢复率达到80%以上。天山、送桥、菱塘三个乡镇必须大力开展土地流转，继续实施成片造林。“两片”。即东片和南片。两片的8个乡镇需将成片造林、农田林网和围庄林建设作为造林重点，及早谋划，全面实施，迅速提高森林覆盖率。“三网”。即水系林网、道路林网和农田林网。对目前网格偏大、缺株断带和空白地段，进行加密、完善和新植。要按照一级林网建设的要求，将网格控制在200亩以内。“四带”。即环*湖防护林带、京杭大运河防护林带、京沪高速公路防护林带、三阳河防护林带。“四带”是我市最大的第1页共6页生态防护林带，已被列为XX省重点公益林，所有地段必须填平补齐，全面绿化，加强管理，严禁乱砍滥伐和林地征用、占用。“五沿”。即沿河、沿湖、沿堤、沿路、沿埂。大力发展“五沿”林业，全面消灭无林圩堤和无林道路。新建的水利、交通工程，需同步进行绿化配套。在供电、电信、广电等杆线下积极栽植小乔木，逐步还地于林。“多点”。即村庄、集镇和打谷场绿化。充分利用集镇周围、村庄四周、农民家前屋后的闲杂用地，大力发展城郊林业、镇郊林业、村庄林业、庭院林业，保证村庄绿化覆盖率达到30%以上。以现有中心集镇为重点，建成一批绿化达标乡镇。以自然村组为依托，建设一批生态良好的小康村。四、保障措施1、抓好土地流转。各乡镇、园区要在今年11月底前按照“每个行政村平均不少于150亩成片造林、其中农田流转面积平均不少于100亩”的要求，积极做好造林土地流转工作，确保连片30亩以上的成片造林比重占成片造林任务数的60%以上。要根据实际情况，合理确定土地租金、承包期限，原则上土地租金每亩不超过600元，流转承包期限不少于10年。造林主体要与乡镇、园区及村完善好土地流转和造林的相关手续。该项工作牵头部门为市农工办，实施主体为各乡镇人民政府、园区管委会。2、突出造林重点。一是狠抓成片造林。各乡镇、园区要在明年1月底前完成树塘开挖任务的50%以上，2月底前完成造林任务的50%以上，3月底前全面完成常规造林，4月底前全面完成造林任务。（1）实施市级机关部门投资乡镇成片造林建设工程。工程规模5000亩。20XX年，市级机关部门投资乡镇成片造林工作的总体要求是：每人完成1亩以上，每人每年直接投资600元以上，投资期为10年，且成片造林地块必须为农田。可以通过招商引资，扶持本地大户、能人和村组干部，或直接参与承包造林等形式参与成片造林，收益与投资人挂钩。所在乡镇、园区负责做好土地流转，帮助落实专人管护。各乡镇、园区机关参照执行。该项工作牵头部门为市级机关工委，实施主第2页共6页体为市各机关部门。（2）实施高效林业建设工程。工程规模5000亩。把发展高效林业作为林业发展的重点，因地制宜发展经济林果和花卉苗木。具体任务是：三合一的乡镇400亩；二合一的乡镇300亩；其它乡镇（园区）200亩。该项工作牵头部门为市农林局，实施主体为各乡镇人民政府、园区管委会。（3）实施省绿化合格村创建工程。工程规模20000亩。省合格村的创建标准是全村森林覆盖率...
