市工商所惩防体系建设经验材料蚬冈工商所地处xx市西南部的蚬冈镇，管辖蚬冈、金鸡两镇，辖区常住人口4.5万多人，面积218平方公里，以养殖业和种植业为特色产业，现有经济户口825户，共有干部职工9人，本科学历6人，大专3人，党员6人。去年以来，该所按照xx市纪委和xx市工商局的部署和要求，以贯彻落实惩防体系为主线，坚持标本兼治、注重预防的方针，着力构建具有工商特色的廉政风险防范体系，把党风廉政建设作为队伍建设的首要任务，不断提升队伍执行力，充分发挥工商部门职能作用，服务社会主义新农村建设，取得显著成绩，先后获得“蚬冈镇党风廉政建设先进单位”、“蚬冈镇基层党组织”、“xx市消费维权先进单位”等多项殊荣。一、加强队伍廉政建设，为服务新农村建设奠定基础（一）以廉政教育为先导，打造廉政文化建设平台。该所通过培植“四大载体”，不断拓展反腐倡廉文化教育领域，提高干部职工接受廉政教育的兴趣，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。一是墙上饰廉。除了在办公场所悬挂具有寓意的书画、廉政警句等，还设立了党廉教育室，通过将“党廉责任宣传栏”、“荣誉展示窗”、“正面事迹”和“反面典型”上墙，图文并茂地介绍了党风廉政建设制度与构建惩防体系的责任分解，宣传党风廉政建设成果，深刻地阐明开展党风廉政建设的重要性。该展室定期开放，成为向干部职工开展廉政宣传教育的主要阵地。二是桌上明廉。在每个工作台卡背面印制廉政图片，将廉政宣传渗透到工作中。同时，设计了电脑廉政屏保、廉政界面，放在干部职工的电脑桌面，时刻提醒。三是勤学自廉。利用“周五学习日”，以“每周一学、每月一论、每季一考”学习制度为契体，将廉政教育与业务学习有机地结合起来，定期组织廉政讨论会，互相交流学习的心得体会，提高干部职工思想认识，时时自警自省自励。四是群众督廉。结合“红盾服务维权进乡村活动”，在全市24个农村服务维权站将“工商廉政宣传栏”上墙，通过宣传工商廉政文化、公布定期回访制度、廉政监督制度、举报电话等形式，鼓励群众对第1页共5页工商人员的工作效能、监管执法、廉洁从政等方面进行监督，建立了一条内外监督结合的廉政建设新途径。（二）以制度为基础，构建党风廉政建设长效机制。科学合理、完善有效的制度是廉政建设的重要基础，该所针对基层党风廉政建设的现状，积极探索，建立和完善党风廉政建设的有效机制。一是制定党风廉政建设责任制。成立党风廉政建设领导小组，实行层级管理，明确职责，并以责任书的形式确立起来，将责任分工到每位同志，形成齐抓共管的良好格局。同时，制定党风廉政建设“五个一”制度，即每年至少召开一次由所长主持的党风廉政建设工作会议、由所长作一次廉政教育专题辅导、每季向联系分管局长汇报一次党风廉政工作、每半年向纪检组长汇报一次本单位落实党风廉政建设的情况、每半年召开一次廉政监督员会议。二是制定绩效考核制度。为把党风廉政建设工作由“软任务”变成“硬指标”，该所将基层落实党风廉政建设工作作为每季绩效考核的重要内容，与业务工作一起检查、一起考核，与年终评先评优直接挂钩，提高队伍的积极性和能动性，形成“齐抓共管、人人有责”的格局，有效促进工作的落实。（三）以风险防范为重点，确保队伍干净干事。该所紧紧结合工商行政管理工作特点，围绕行政审批权、行政执法权，抓好廉政风险防范管理。一是在“学”字上下功夫，树立廉政风险意识。去年，在纪律教育学习月中，该所开展“廉政风险大家谈”活动，促进干部职工充分认识廉政风险防范管理这一新概念，牢固树立廉政风险防范管理意识。二是在“查”字上下功夫，深入查找廉政风险点。把注册登记、执法办案、市场巡查等环节和岗位一一分析，通过“个人自查、同志相互查”方式，准确查找廉政风险点，并要求干部职工认真填写《个人及其岗位廉政风险自查表》，确定每个岗位每个工作环节的廉政风险点。三是在“防”字上下功夫，建立廉政风险防线。针对查找出来的廉政风险点，对确定的风险点根据各自岗位特点及形成原因进行分析，科学制定《廉政风险防范图》，规范各项工作流程，指出廉政风险点，标明防范措施，让每个...
