市公安局依法行政经验材料执法考评制度是公安部为规范各级公安机关执法行为、提高执法质量,自20XX年以来推行的一项内部执法监督机制
执法考评制度推行五年来,xx市公安局紧紧抓住这个载体,不断健全考评机制,连续五年对所属各分县局及有执法职能的处、支队进行了考核评议,共抽查行政案卷2830卷,刑事案卷1350卷,检查派出所、刑警中队和治安、消防等业务科处437个;并对310名基层民警进行了应知应会内容的现场检测,有效推动了全市公安机关依法行政工作的深入开展
主要经验和做法是:抓住一个保障
xx市公安局把执法质量考评工作作为提高公安执法水平,提高执法质量,促进队伍建设的一项关键性措施,纳入“一把手工程”和“班子建设工程”
市局成立了主要领导挂帅的领导小组,在法制处设立了考评办公室
每年抽调各分县局法制科长,有关业务处、支队的业务骨干组成专门的考评组,分别召开专题汇报会、考评动员会和通报会,考评前安排部署,考评后通报情况,督促问题的整改
实现两个规范
一是规范考评内容
在全面掌握省公安厅《实施细则》规定的基础上,结合全市工作实际,针对执法问题的具体表现,细化为6大类12种表格,使考评标准更加具体,可操作性增强
同时,还将法制基础建设、执法制度的建设和落实情况、每年组织的专项检查活动的落实、整改、检查情况纳入考评范围,使考评内容更加贴进我局的执法工作实际
二是规范考评程序
执法考评由各执法单位自查、市公安局抽查、省公安厅复核三个层次构成
市公安局在考评中,根据各部门自查情况,从各部门抽调人员组成考评组,分综合、刑事、行政三个组
综合组重点检查各单位考评的组织实施情况、法制基础建设、制度建设及落实情况等综合性内容;刑事组负责抽取刑事案卷、检查刑事台帐等;行政组负责抽取行政案卷、检查行政案件、行政管理台帐等
三个组分别到各部门实地检查后,集中7到10天的时间,对抽取的案卷集中进行阅卷打分