旅游教育的国际比较与我国旅游教育发展唐湘辉(湖南商学院旅游管理系湖南,长沙410205)前言旅游教育是为旅游业培养人才的一种社会活动,它包括旅游高等教育、旅游中等职业教育、以及旅游院校和旅游行业为提高旅游从业人员素质而开展的各种岗位培训。随着旅游业的全面开放,外国旅行社将被允许在我国设立独资子公司。因此,旅游教育的发展模式及旅游教育研究的重点都将发生重大的变化。今后的旅游教育面临的不仅仅是如何培养满足国内旅游业发展需要的专业人才,而且必须考虑如何面对国际竞争,培养满足国际旅游市场经营与管理需要的专门人才。旅游教育作为知识传播与创新的基地、旅游科学技术研究与开发的中心、高素质“四有”人才培养的摇篮,在旅游经济发展中起着至关重要的作用。在经济全球化背景下,迎接挑战,借鉴旅游教育发达国家的经验对于合理发展我国的旅游教育有着极为重要的现实意义。一、国际旅游教育实践旅游业的飞速发展,一方面带来了就业人数的不断增加,另一方面以知识和劳动密集型为主的旅游人力资源开发受到了重视。越来越多的国家和企业逐渐认识到,旅游业的竞争实际上就是人才的竞争。(一)世界旅游教育的总体特征随着旅游作为一种经济文化现象和活动的迅速发展,在国际学术界,旅游已经成为一个新兴的研究领域。从世界范围看来看,国际组织、各国政府及旅游企业在旅游教育方面经历了一个从忽视后到重视追赶的过程。特征体现在:第一,政府介入。如澳大利亚在1992年成立高校旅游与接待业教育理事会(简称CAUTHE),其宗旨是在大学和企业界提高旅游教育和研究地位;鼓励大学企业以及大学和企业间的合作;在企业、政府和社区内充分代表旅游教育和研究组织的利益。CAUTHE自成立起一直得到澳大利亚旅游部和澳大利亚研究局的支持。另外,由澳大利亚政府支持的“澳大利亚旅游常务理事会”(ASCOT)每年也至少组织一次“澳大利亚旅游研讨会”。第二,建立起了相应的旅游高等教育体系。例如日本[作者简介]唐湘辉(1965年—),女,湖南湘潭人,湖南商学院旅游管理系副教授,主要研究方向为旅游与休闲经济。作者联系方式:0731-8689282;13873160780,Email:xianghuitang@sina.com。该文获得2006年湖南省旅游教育年会优秀论文一等奖。2000年全国有10所大学设立了旅游系或学院,美国目前有近280所大学开设了学士学位以上的旅游专业课程,其中提供博士学位的大学包括康奈尔(CornellUniversity)、普渡(PurdgeUnivesity)、密西根州立(MichigannStateUniversity)等大学。第三,旅游职业教育具有法律上的保证。如德国的《职业教育法》、法国的《职业继续教育法》、美国的《成人教育法案》、英国的《继续教育条例》、瑞士的《职业培训法》,有的国家是在《劳动法》或《普通教育法》中对职业培训进行了规定。这些法律对企业职工在培训中应享受的权利,如时间、经费资助、培训合同的签订,以及培训单位和培训教师的资格等都作出了具体的规定。第四,以职业教育为中心建立起多层次的培训体系。许多国家都把推行职业资格证书和培训证书制度作为有效促进旅游人力资源开发的一项重要措施。职业资格证书和培训证书制度是体现职业准入和资格认可的一种制度,如瑞士澳大利亚的客房服务培训证书、厨房管理证书等。而对于导游人员,由于其职业的特殊性,西班牙、法国、意大利、英国、荷兰、埃及、新加坡等许多国家,对其职业资格十分重视,要求也非常严格。对报考导游的人员,西班牙、新加坡、埃及等国家的要求较高,需具有大学或大学以上学历。奥地利、丹麦、南非、新加坡、英国和加拿大等对培训更是提出了强制性要求,规定不经过培训,不得参加导游资格认证和考试。第五,旅游企业纷纷与高校联合建立自己的培训中心或学校。以美国希尔顿饭店管理集团为例,该公司与休斯顿大学合作举办希尔顿饭店管理学院。另外,希尔顿国际饭店公司还有自己的培训机构,对高级人员进行培训。其两大培训机构一个是在蒙特利尔伊丽莎白女王饭店的职业开发学院,一个是瑞士巴塞尔的欧洲培训中心。再如,假日饭店公司早在1968年就在总部所在地孟菲斯建立了“假日旅馆大学”,为假日集团培养了大批高级管理人...