市国税局年度工作思路20XX年，作为“十二五”规划的收官之年，在xx市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕税收中心工作，全面落实市委、市政府工作要求，坚持“为国聚财、为民收税”的使命，主动提升站位，切实履行工作职责，全年共组织税收收入389006万元，为xx社会发展做出了积极贡献。20XX年，xx发展在新常态下开启了“十三五”的新征程。未来五年，既是加快建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市的关键期，也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的决战期。我局迅速传达贯彻市委经济工作会议精神，结合国税工作实际，对全年工作思路进行梳理，将任务、目标、进度进行谋划、细化和铺排，制定20XX年工作思路。一、总体思路20XX年，国家整体经济形势将在新常态下保持平稳发展态势，加快经济升级转型依然是国家宏观调控政策的主旋律，在没有新的重点税源的前提下，依靠原有企业自身发展形成的税源，要想完成市委、市政府赋予的收入任务，为xx经济社会发展提供坚实的物质基础，需要我们采取新措施、新办法。面对新形势、新问题，我局20XX年的工作思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以全省、全市国税工作会议和xx市委经济工作会议精神为指导，以绩效管理为抓手，坚持以人为本，狠抓工作落实，力促征纳和谐，全力实现xx国税现代化建设新发展，为全面建成小康社会、加快实现基本现代化，打造实力xx、智慧xx、美丽xx、幸福xx夯实基础。二、具体措施（一）坚持狠抓落实，进一步做实税收工作一是落实收入任务。坚持组织收入原则，坚持把依法征税作为组织收入工作底线，应收尽收，不收过头税；强化基础管理，创新征管手段，有针对性地开展薄弱行业、薄弱环节专项清理整治，夯实税收收入基础，提高税收收入质量；定期开展税收经济分析、税源预测分析，评估研判税源发展趋势，实时掌握重点税源生产经营情况，增强收入工作预见性；开展重点区域、重点行业税收第1页共5页预测分析和政策效应分析，强化与地税、工商等部门的数据比对，发挥税收分析堵漏增收的作用；以湘赣边区域合作为契机，加强区域间税收合作，加大国内反避税力度，防止税收流失，避免区域之间的不良竞争。二是推进依法行政。改进执法方式，更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，增进征纳双方的理解和信任。规范自由裁量权，量化执法标准，实现同类案件同标准执行。从长远角度出发培植税源，认真落实各项税收优惠政策，促使税源得到持续发展；特别是要落实好小微企业税收优惠政策，为小微企业的发展壮大提供政策支持，使国家政策红利惠及于民。重视出口退税日常管理，进一步理顺业务流程，加快退税速度，助推xx外向型经济的发展。定期进行执法监察，自觉接受人大、政协、审计、媒体监督，用责任追究机制倒逼执法规范化。加强税收法制教育，引导全体干部职工增强风险防范意识。三是突出科学管理。以税源专业化管理为纽带，进一步完善征管制度，健全户籍管理、申报征收、纳税评估、税务稽查等各项工作制度。深入推进个体税收征管的社会化管理，建立健全包括公开透明的定税机制、完备的催报催缴机制、长效的清漏巡查机制、周到方便的办税机制在内的个体税收社会化管理机制，规范税收秩序，消除征管盲点。实施税收征管档案电子化管理，为纳税人量身定制风险管理策略，实现个性化、精细化管理。四是加大评估稽查力度。加强风险应对，构建风险监控指标体系，研究制定和完善的行业税收控管办法。强化所得税管理，对营改增企业、长亏不倒企业、内销企业等企业进行纳税评估，进一步规范规模商场超市、农产品加工、饲料、家具、包装等行业管理。继续强化税务稽查，对征管基础薄弱、税收秩序相对混乱的行业开展重点整治，营造公平的税收环境。五是推进国地税深度融合。积极落实中央《深化国税、地税征管体制改革方案》，站在深化改革精神和服务地方发展的高度，自觉转变工作思路，围绕资源整合、信息共享、工作联动、优势互补，联合地税部门启动一批具有示范性、典型性的合作项目，进一步优化征管资源配置，确保征管资源与组织收入、税源结构、税收风险相适应，共同提...
