市委书记农村工作会议讲话一、以整合农村资源为抓手,充分挖掘村级经济发展潜力
我们按照“一城四片区”的城市发展框架,大力推进农村“三个集中”,优化配置发展资源
一是合理调整农村行政区域
全市行政村总数由原来的436个减至182个,其中撤并调整了39个集体经济薄弱村
通过合理并村,农村土地、劳力、资金、技术等生产要素得到优化组合,为发展村级经济拓宽了空间
2004年金港镇的集体经济薄弱村朝阳村并入长山村后,经过一年多的资源整合,村级可用资金达到2525万元,增长34%;原朝阳村村民人均收入也从6550元提高到9564元
二是突出农村经济集约发展
明确规定村级建造的标准型厂房必须按照规划进入镇工业集中区
2005年,双山岛四个集体经济薄弱村工业发展全部实现“离岛上岸”,在镇开发区建造了2
36万平方米的标准型厂房,每个村年均增加可用财力近50万元
与此同时,我们文秘杂烩网全面改革农村拆迁和建房制度,制定优惠政策,鼓励农民入住公寓房,在全市建成了12个农民集中居住示范点,另有10个小区正在建设之中,每年可节约耕地2000多亩
三是全力盘活农村存量资产
采取多种措施,盘活用好被撤并行政村的村部、房屋、土地、电力设施等资产,规范管理集体土地、河沟、鱼池等承包合同
全市共盘活存量土地413亩、闲置资产231万元,吸引能人办企业400多家,每年增加村级可用财力400多万元
二、以增强造血功能为目标,不断优化村级经济发展模式
我们围绕XX市委、市政府提出的扶持集体经济薄弱村的工作目标,认真总结经验,制定出台了一系列新的帮扶措施
一是明确帮扶对象
按照村级可用资金在30万元以下或人均可用资金在130元以下的划分标准,确定了47个集体经济薄弱村
二是明确帮扶目标
三年内确保每个集体经济薄弱村建成不低于4000平方米的标准型厂房,使村级可用资金在20万元以下的村达到50万元;2r0-40万元的村达