乡镇换届选举开展工作调研报告(2)3、管理制度不够健全
当前一些村的管理制度规定、自治制度等虽然比较多,但在一些村未能很好的落实,只满足于把制度写在纸上、挂在墙上,形同虚设
特别是在财务管理上,仍然存在不按规定操作程序办事
4、监督制约不够有力
一些村对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督各项制度执行不够有力,各个监督主体的监督作用没有很好发挥;特别是村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,缺乏有效的监督,特别是纪律约束措施,存在了监督空档;两公开工作,特别是村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,群众的监督作用没有得到很好的发挥
5、民主法制意识淡薄
有的村干部宗族观念和封建主义思想严重,民主法制意识淡薄,存在不少法盲干部,对自治产生了错误的认识,民主管理意识差
导致出现党务、村务不公开,运作不透明,管理不民主等行为
三、下一步措施和建议综上所述我镇面临的实际问题,提出以下几点措施和建议
(一)加强对村(社区)党组织团队意识和大局意识教育
要坚持讲大局、讲团结、讲稳定
牢固树立大局意识,时时处处坚持讲大局,服从大局,是全面贯彻三个代表重要思想的一个重要课题
大局,就是党和国家工作的全局,是全党全国人民的整体利益、根本利益之所在
党员干部无论从事何种具体工作,负责的范围大小,都属于全党全国这个大局的组成部分;因而,我们观察问题、处理工作时,绝不能只埋头于具体事务,而应该与国家建设、改革的大局联系起来,善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动
这样,才能高屋建瓴地做好各项工作
第1页共2页(二)加大制度建设力度,形成按制度办事、用制度管人的约束机制
1、健全农村财务管理制度
针对现有存在的村干部集会计、出纳于一身的问题,在配齐配强村级财会人员的前提下,充分发挥民主理财小组的作用
要积极筹划建立村