市住建委政风行风督察员座谈会汇报材料市纠风办各位领导、各位行评监督员。大家好。首先,我代表市住建委对大家莅临我委监督指导政风行风建设表示热烈的欢迎。同时也对各位长期以来关注、理解和支持城建事业发展表示衷心的感谢。下面,我简要汇报市住建委政风行风建设情况。一、近年来开展政风行风建设的主要做法(一)实施三个规范,夯实政风行风建设基础。近年来,在市委、市政府和市纠风办的正确领导下,在市人大、市政协、各民主党派及社会各界的监督下,市住建委以推进“三服务”为出发点和落脚点,大力实施“三个规范”(规范执法程序、规范办事程序、规范个人公务行为),夯实了全系统政风行风建设基础。同时,以“三个规范”为龙头,不断规范工作程序,推进了行政审批提速,实现了网上办公,促进了城乡建设事业科学发展,主要工作处于全省领先地位,部分单项工作已跻身全国住建系统前列。(二)强化执法监管,把握政风行风建设重点。加强制度建设和队伍监管,积极解决执法程序不清、责任不明、自由裁量权过大等问题。一是完善制度落实责任。在对执法依据进行清理和明确的基础上,我们在全省住建系统率先出台了《行政执法责任分解制度》,将302项执法职责分解到有关科室和执法机构,对所有建设执法环节进行详细规定,最大限度减小执法的随意性,做到明白执法。二是规范行使行政处罚自由裁量权。制定了《市建委行政处罚自由裁量权实施标准》和《xx市建设行政主管部门行政处罚自由裁量权法律法规列表》,共涉及16部法律法规,40部规章,使建设行政执法裁量规范、有据。三是加强行业诚信体系建设。为夯实执法基础,我们对管理对象实施分类管理,并坚持激励与惩戒并重,取得了较大实效。我们出台了《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作实施方案》和《建设工程企业信用信息管理办法(试行)》,将工程建设领域所有企业、所有人员、所有中介及服务机构全部纳入诚信考核范围,做到全覆盖,并实行分类评价、第1页共6页分类管理。根据不良行为状况,将企业按诚信等级分为a、b、c三个等级,对于信用差的实行重点监督与检查,并公开信用记录。目前已有22家不良建筑企业被清出宜昌建筑市场,有效保障了工程质量和人民生命财产安全。目前,已连续三年组织开展建设综合执法大检查,有效规范了市场秩序,提升了执法水平。近年来,无一起行政复议和行政应诉案件,我委被评为全国住建系统法制工作先进单位和全省依法行政示范单位。(三)提速行政审批,突破政风行风建设难点。不断探索和实践,去年以来我委以学习实践科学发展观活动为契机,再次深化“创新审批方式、再造服务流程”,走在了全国住建系统前列。一是规范服务,压缩审批事项和时间。在依法依规、确保审批质量的基础上,我委将行政审批事项由原来的60多项调减归并为13项,行政审批事项的办理时限由法定累计的255天压缩到73天。并且实行一次性告知,做到审批资料无“其他”,极大地方便了服务对象。二是高效服务,变串联审批为并联审批。按照“程序最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求,对社会关注度高的施工许可前置审批环节实施内部并联审批,将有关前置审批、审核同日后的现场监管结合起来。原来办理施工许可需要30天,现在3天即可办结;原来需要分头报送38份资料,现在只需12份。三是拓展服务,打造便民亲民政风。我委按照“外网申报、内网审批、节点透明、结果公示”的原则,在全省率先实施建筑施工许可网上审批,大大提高了管理水平和审批效率。同时,我委还不断完善“重点工程绿色通道”,主动上门服务重点工程建设,得到了三峡全通涂镀板等多家项目业主的好评。我委的经验做法受到了中央巡视组、省委指导组及市委、市政府的充分肯定,并得到了社会各界的高度评价,在全市学习实践活动总结大会上作了经验交流。(四)狠抓廉政建设,解决政风行风建设热点。围绕加强党风廉政建设和政风行风建设,做到“教育与监督齐抓,垂范与规范共举”,进一步构建起了教育、制度约束、监督并重的预防和惩治体系。市住建委原主任秦诗华同志被评为全省落实第2页共6页党风廉政建设责任制先进个人。一是认真开展了工程建...