市建质量安全推进工作方案为进一步提高市建工程质量安全程度，维护人民群众的亲身好处，促进经济社会和谐发展，结合正在开展的工程建设领域突出问题专项管治活动，特制订本施行方案。一、指导思想以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，坚持把质量安全作为工程建设的中心，作为推进新型城镇化的主要抓手。经过开展建设工程质量安全推进年活动，进一步提高建设工程参建各方责任主体的质量安全认识，促进全市建筑市场健康、持续、协调发展。二、工作目的坚持健全建设工程质量安全保证系统，落实工程建设各方责任主体的责任，坚持长效治理机制，具体提高建设工程质量安全治理程度。20XX年，全市建设工程质量及格率到达100%，无严重质量安全事故发生，工程质量投诉量较上年比较下降50%以上。三、工作行动（一）加大监管力度1、增强建设工程质量安全监管队伍建设。在编制和经费上：有前提的县市区，可转为参照公事员治理的事业单位；前提不成熟的，其经费起原须列入财务预算，保证监督工作的正常运转。在人员装备上：市本级质量安全监督人员不得少于30人，不得少于16人；不得少于12人；、不得少于8人。其中专业技能人员占总人数比例不得少于75%。2、对证安监管人员进行评级。根据职称、学历、专业工作年限等，将质安监管人员分为主任质监员、质监员、助理质监员（详细评级治理方法另行制定）。3、严厉质安工作考评。根据工作绩效、质量安全情况等，年关对全市质监站、安监站进行综合考评，评出最佳和最差质监站、安监站（详细考评方法另行制定）。（二）规范市场行为1、规范建设单位行为第1页共4页重点对降低国家规范进行勘探设计、不执行国家计价规则、低于成本价的商品房开发项目进行监管。逐渐指导建设单位尤其是开发企业，坚持质量至上的认识，努力塑造本身品牌和形象。对监管进程中开发企业质量安全认识谈薄、治理不力招致质量较差的开发项目，实时经过新闻媒体曝光。2、规范勘探设计单位行为执行建设工程项目负责人、专业负责人身份认定和亲笔亲章准则，严厉进宜立案，严把市场准入和清退关。严查勘探设计文件校正、审核、核定，严把施工图改变审批关。着力处理勘探设计单位内部治理松懈，勘探设计文件掉真、申报掉实等行为。3、规范施工企业行为落施行工企业质量安全治理人员立案治理准则，着力处理企业治理缺位、质量安全保证系统不健全、责恣意识谈薄等问题，重点查处施工企业只收取项目治理费，纰谬工程项目进行治理的行为。4、规范监理企业行为对全市一切的总监统一立案押证，并按规则装备项目监理人员，且不得随意变换，重点查处总监不实行职责，监理人员装备不足，旁站不到位等问题。经过增强培训，提高监理人员本质。（三）坚持五项监控制度1、坚持立案公示准则。对承接工程项目标勘探设计人员、施工治理人员、监理人员，由建设行政主管部分统一注销立案，并在施工现场将上述人员进行公示，挂牌上岗，承受各方监督。2、坚持巡查准则。在全市开展“双十”活动，由市建设行政主管部分10个指导挂点巡查各县市区10个工地和中心XX县区10个工地，要求对各县市区挂点工地一个季度至少巡查1次，中心XX县区一个月至少巡查1次。3、坚持传递准则。成立建设工程质量安全法律巡查室，对巡查状况实时传递，传递方法分为单项工程传递及总体状况传递。第2页共4页4、坚持约谈准则。对检查进程中被传递的单位，将视情节轻重对责任单位首要负责人进行约谈，普通情节的由质量安全监督部分负责人约谈；情节严厉的由建设行政主管部分分担指导约谈；情节特别严厉的由建设行政主管部分首要负责人约谈。5、坚持曝光准则。对有关责任主体的不规范行为进行正告、记不良记载、强迫停工、限日整改；若在规则期限内整改落实不到位，则列入黑名单并在XX市建设工程诚信平台曝光。四、工作要求（一）增强指导为增强对本次活动的组织指导，市县政府成立“XX市建设工程质量安全推进年”活动指导小组，下设办公室于市城乡规划建设局，详细负责全市建设工程质量安全推进年活动的组织、协谐和监督指导工作。各地也应成立响应机构，增强对活动的组织指导。（二）宣布道育各县（市、区）...
