宜昌社会管理网格化考察报告网格化管理并不是宜昌首创，之所以能催生“宜昌经验”，不过是借助信息化建设，让鲜活的人、事、物信息在网格中、在政府部门间共享流动，最终使得符合社会公众需求的公共服务能及时有效提供给每一个生命，让部门信息的涓涓细流汇入社会和谐的大江。加强和创新社会管理工作，不是某一个人或某一个部门的事，而需要全社会共同参与。如何打破部门之间、部门与群众之间的壁垒，则成为社会管理创新工作的应有之义，这其中最易发生改变的应是无根本性利益冲突的部门壁垒，但囿于体制机制问题，这个最易改变的问题往往成为社会管理的症结、难题所在。信息化建设让政府部门尝到甜头，各部门由此积极主动参与其中形成合力，共同创新社会管理工作，这，正是“宜昌经验”的启示。宜昌正在进行深刻的社会管理创新改革，涵盖该市每个社区的信息化“网络”，及时将信息通过灵巧的“社区e通”链接上城市中枢，实现点对点的精确、动态、实时管理。所谓网格化管理，通俗点说就是将社区划分成小区域，每块区域都配备网格员。“凡事不出格”，让公共服务无盲区。比如，过去居委会干部的职责都按“线”划分，条块分割、职责交叉，导致“推诿扯皮”现象很多，而如今无论是治安、计生、民政哪一块工作，网格员都是第一责任人。不仅如此，网格化管理也是网络化管理，搭建的信息平台使各类问题看得见、看得清。哪里有风吹草动，哪里有急难险情，“格格们”都能一目了然，第一时间捕捉，并监督促进相关工作部门去解决问题。这样一来，“老大难”问题藏不了，拖不了。而流程化的操作，也能杜绝过去某些执法环节一个人说了算的情况，促进政风改进。而其信息共享的功能，也解决了社区“看得到”但“管不了”的违建、政府职能部门“管得了”但“看不见”的垃圾巷。在基层部门和社区齐抓共管，良性互动中，城市管理实现了从第1页共2页粗放向精细转变，从突击向常态转变。可以说，网格化管理，就是让行政资源更多地向基层下沉，使公共服务深入群众。事实上，现状层面反映出来的问题还可能涉及城市管理的深层，对反复出现的问题如果能从源头上找出症结，对症下药，更能提高城市管理效率以及服务的精细化水平。当然，社会管理创新有很多方法，“宜昌模式”最让人眼前一亮的，在于它将过去社会管理中的薄弱点、空白点变成了创新点，更好地服务于民。换句话说，只要能让更多干部“围着基层转、围着群众转、围着问题转”，像“格格们”一样守土有责，类似的探索就都值得推崇。因为，社会管理的成效如何，老百姓满意与否是衡量的唯一标准。第2页共2页
