微型企业创业指南（征求意见稿）前言第一章什么是微型企业一、微型企业的定义二、微型企业的社会功能三、重庆微型企业发展简史第二章如何创办微型企业一、微型企业创办流程二、微型企业申办条件三、申办微型企业所需材料四、微型企业注册登记流程第三章如何获得微型企业政策帮扶一、微型企业帮扶体系简介二、财政扶持资金三、税收扶持政策四、融资担保五、微型企业协会六、微型企业创业平台第四章微型企业监管一、年检二、骗取、抽逃财政扶持资金应承担的法律责任三、非公党建第五章创业基础工商知识一、商标二、广告三、合同附录一：各区县（自治县）微型企业办、微型企业协会公开电话附录二：市高校微型企业创业指导站及微型企业创业基地联系电话附录三：须具备企业法人资格的行业第2页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共40页前言今天的微型企业，就是明天的中小企业，从草根阶层发展起来的企业是民营经济中最庞大的群体，也是最主要部分。随着经济社会的发展，微型企业的独特作用愈来愈受到重视。中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来指出，创业是发展之源、富民之要。在大力支持中小企业快速发展的同时，鼓励支持微型企业发展，以创业带动就业。2010年6月，重庆市委三届七次全委会将发展微型企业纳入“民生十条”。2011年7月，市委三届九次全委会又将发展微型企业纳入“共富十二条”。重庆在全国首开先河，创造性提出“1+3+3”政策（即创业者“自已出一点”加上“财政补一点、税收返一点、银行贷一点”，再加上“微型企业培训平台、龙头企业对接平台、微企创业孵化平台”等系列帮扶措施）扶持微型企业发展。这项顺应民意、深得民心的民生政策得到了广大群众积极响应，民间的创业激情迅速点燃。微型企业虽然一直存在着，但是如此大规模、全方位的鼓励、帮扶，在全国还是首次出现。微型企业帮扶政策，对于广大创业者来说如同一个熟悉的陌生人，多年来一直期盼着、关注着，而当其真正来到我们面前时，却又不知如何亲近——我符合微型企业申办要求吗？为什么我得到的财政补助多而她得到的少？怎样才能获得创业扶持贷款……有鉴于此，重庆市微型企业领导小组办公室专门组织人员编写了这本书。本书力求贴近创业者心里心理和创业实际，对鼓励扶持微型企业发展的优惠政策进行解释和具体操作指导，集中讲解和回答了“什么是微型企业”、“如何创办微型企业”、“如何获得微型企业政策帮扶”等问题，并简要介绍微型企业监管和创业中需要了解的基础工商知识。希望这本书能够帮助准备创业的朋友们更好地利用帮扶政策，借力重庆大力扶持发展微型企业的良好社会环境，走上健康、可持续的发展道路。第一章什么是微型企业我国过去的企业标准划分中没有微型企业，但微型企业在我国一直存在，只是被笼统地涵盖在小企业的范畴内。数百人甚至上千人、产值上亿的一些企业，与只有数十人甚至几个人，产值可能只有几十万元、十几万元的企业，都放在一个类型里。相对宽泛的企业分类，难以适应经济形势的发展变化，这既不利于对企业进行分类统计管理，也不利于政策的细化指导，结果，微型企业中就业的人数比例较高，但是其所获得的资源占比微小，在有关的税收和各种收费面前，微型企业往往承担了与其付出、所得并不相称的负担。所以，在原有企业的分类中，明确什么是微型企业就显得非常迫切和必要。当然，分类只是一种形式，“微型企业”关键不在“名称”，而在“名分”，这关系到微型企业的社会地位和能否享受更好的政策环境。一、微型企业的内涵目前，国内外关于微型企业的内涵界定并不统一。理论界通常认为微型企业是指雇员人数在10人以下的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业，以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。第3页共40页第2页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共40页2010年7月，《重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）》出台实施，在国内对微型企业首次给予了明确定义。重庆市有关文件指出，微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织...
