邯郸学院关于“空心村”问题研究报告2013年暑期XX省百万大学生和青年教师千乡万村“体验省情、服务群众”主题实践活动（省级实践小分队）调查报告所在学校邯郸学院团队名称关于农村“空心村”情况调查分析小分队团队负责人倪胜林指导教师吴黎军团队成员李杰付冲王硕高速改农村“空心村”现状调查报告--以XX市XX县区上庄坨村和石门寨村为例摘要随着城市化进入加速时期，农村的社会经济发生了重大变革，以从事单纯农业生产为主的传统村庄不再适应新经济时期生产力发展的需要，面临着诸多问题。并且近年来，伴随大量农村劳动力转移和非农经济的发展，在广大农村领域出现了中心衰退、外围增长的“空心化”现象。“空心村”不仅导致我国土地资源的浪费，更阻碍了农村经济、社会的发展。因此，解决好村庄建设中的土地、资源、环境、设施、建筑的可持续发展问题，已成为村庄整治规划中的一项重要内容。本文以XX市XX县区上庄坨村和石门寨村为例，通过发放调查问卷的实地调研方法，对调查数据进行分析。在此基础上，根据两个村的实际情况，提出对这两个村空心村整治的可行性建议。通过理论与实践研究相结合的方法，解决空心村的整治问题，以期为新农村建设背景下的村庄整治工作起到一定的指导与借鉴作用。关键词：农村空心化调查整治上庄坨村石门寨村一、研究背景：在我国，农村基层政权是国家设立在农村的、其下不存在行政层级的、直接面对农村社会进行政治统治和社会管理的政第1页共8页权组织，是国家政权体系中的最低一个层级。以政权体系而言，现阶段我国的农村基层政权指乡（民族乡）、镇政权。农村基层政权是党和国家在农村的执政基础，这个基础的牢固与否直接影响到党的执政地位和国家的稳定。改革开放三十多年以来，随着市场经济体制的确立与市场经济社会的逐步成长，中国社会发生了巨大的变化，并带来了一系列的国家制度变迁。伴随着这些社会变化和制度变迁，基层政府在管理公共事务过程中出现了各种问题。二、“空心村”研究的意义党的十六届五中全会指出。“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设”。建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是系统解决“三农”问题的综合性措施。显然，空心村的出现与党所提出的建设社会主义新农村的要求是不相符的。本次实践调查就是从几个方面来剖析空心村的现状、成因以及整治措施。从大的方向来讲，有利于社会主义新农村的建设；从小的范畴来讲，有利于整合优化土地、人口、环境、设施等各种资源，改善农村居住环境，更有利于农村经济的发展。二、研究区概况抚宁，资源丰富，区位优越，环抱秦皇岛，邻近北京、天津、唐山。境内铁路，公路四通八达，通讯先进迅捷，电力、煤炭充足，县城XX县区和南戴河城镇基础建设日臻完善，生活服务设施齐全，文化娱乐场所众多。XX县区总面积1645.8平方公里，总人口51.24万人，辖11个乡镇3个管理区，共615个行政村。其中包括：抚宁镇、坟坨管理区、下庄管理区、田各庄管理区、留守营镇、榆关镇、台营镇、大新寨镇、牛头崖镇、石门寨镇、驻操营镇、茶棚乡、深河乡、杜庄乡、南戴河旅游区。三、实地调查走访数据第2页共8页我们团队调查的两个村子是上庄坨村和石门寨村，人均耕地面积不到1亩。我们在两个村子里分别随机采访了50个农户，共发出100张调查问卷，经过我们系统的详细的剖析，得出的数据和还是比较具有普遍性的。家庭收入主要来源353025单位：人20151050土地耕作小本生意本地企业打工外出务工其他人数图表1家庭收入主要来源通过图表2，我们了解到当地家庭的主要收益是土地耕作的农户数只占农户总数的20%，村里的大多数家庭主要收益还是来自于做生意、本地企业打工以及外出务工。由此可见农业方面的收入对于当地大多数家庭来说已经不再是举足轻重的地位，也不会对劳动力的流动产生太大的阻碍作用。受教育程度6050单位：人403020100小学及以下初中高中大学及以上人数图表2当地农民受教...
