国内外安全管理体系及考评体系简介随着ISO9000系列标准和ISO14000系列标准在全世界范围内被广泛地采用，发达工业国家率先推行了安全管理体系及考评体系。安全管理体系及考评体系的模式有多种，不同的国家、不同的企业采用的模式不尽相同。1.概况1.1概念安全管理体系（OccupationalHealthandSafetyManagementSystemsStandardization，简称OHSMS）OHSMS是80年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式，与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样，是后工业化时代的管理方法。它的产生有两个原因：一是企业自身发展的需要，二是国际上劳动安全卫生标准一体化的要求。它的出现，使企业的安全生产管理实现了科学化、标准化、并做到了与国际劳动安全卫生标准一体化，适合当前世界经济发展的需求。1.2目的1.2.1.政府通过评估、认证和审查，对企业的安全卫生工作实施宏观管理；1.2.2企业通过建立OSHSMS，并将其与ISO9000、ISO14000一起融入总的管理体系中，可实现劳动安全卫生工作的自主管理。1.3内容OHSMS是一种管理方式，目标是通过科学管理使企业的安全卫生工作符合安全卫生标准的要求。一般情况下，它包含如下内容：1.3.1初始状态评审；1.3.2安全卫生工作方针；1.3.3规划；1.3.4实施与运行；1.3.5检查与纠正；1.3.6审核与评审；一般状态下，OHSMS的运行是一个动态的循环过程，它从初始状态评审开始，依次进行到评审总结，完成了第一次循环。第二次循环的初始状态评审是在第一次循环的基础上开始，高于第一次循环的起点线。而第三次循环的初始状态评审又高于第二次循环的起点线，……，实现了逐次提高，持续改进。1.4分类1.4.1按运行模式按运行模式有如下三类：1.4.1.1ISO14000运行模式，如BS8800；1.4.1.2ISO9000运行模式，如美国的OHSM-S；1.4.1.3其它运行模式，如加拿大化学制造商协会的《责任与关怀》，日本的OHSMS等等。1.4.2按内容按内容可分为如下两类：1.4.2.1.将环保、卫生和安全融合一起的安全管理模式，如美国石协会的EHS；1.4.2.2传统的安全管理自成体系的模式，这是目前大多数国家或组织的标准和模式。2.国外安全管理体系及考评认证体系2.1责任与关怀（ResponsibleCare）责任与关怀是由加拿大化学品制造商协会于80年代中期创立的，是一种安全管理模式。它的主导原则是；解决与企业有关的任何安全卫生问题是本企业的职责，即责任；企业应尽一切努力为用户或公众提供至高无上的服务，即“关怀”。“责任与关怀”充分体现了商界的一名言“顾客是上帝”。它涉及的范围为化学品的研制、开发、生产、使用、再利用和处置的全过程。由于它的推行获得巨大社会效益和经济效益，迅即得到社会的首肯，故很快在世界各大化工公司得到推广应用，并成为现拥有50多家国际化工公司的国际化学品制造商协会推崇的管理模式，该组织在世界各地有许多办事处，推广普及该管理模式。“责任与关怀”要素的构成如下：2.1.1许诺，包括10项工作内容：2.1.1.1公司最高级领导（通常称为CEO）的委托；2.1.1.2新的伦理观的推广普及；2.1.1.3工作规程的制定颁布；2.1.1.4领导组的成立；2.1.1.5与工作规程合作者的约定；2.1.1.6重大事件的报告；2.1.1.7实现许诺；2.1.1.8验证；2.1.1.9再许诺2.1.1.10合员参与、支持。2.1.2工作改进，包括7项工作内容：2.1.2.1有害物散发量和废料量的公告；2.1.2.2安全卫生事故报告；2.1.2.3运输事故及工作情况承诺报告；2.1.2.4工艺过程安全；2.1.2.5产品经营安全2.1.2.6社区安全；2.1.2.7能源利用/观念改变。2.1.3支持实施规程应遵守的合作计划，包括9项工作内容：2.1.3.1公众对话；2.1.3.2.产品信息；2.1.3.3.产品经营；2.1.3.4.危险评价；2.1.3.5运输的社会认识和应急反应；2.1.3.6运输应急计划；2.1.3.7.运输器具评价；2.1.3.8.废料承包者；2.1.3.9.工艺过程安全工作指南。2.1.4与政府的合作协议，包括4项工作内容：2.1.4.1散发量减少承诺备忘录；2.1.4.2苯的散发计划；2.1.4.3毒物散发和减少计划；2.1.4.4温室气体散发计划。2.1.5相关安全规程在“责任与关怀”中，有7种安全规程贯彻始终。它们是：2.1.5.1社会认识和应急反应安全规程；2.1.5.2研究和开发安全规程；2.1.5.3...
