关于深化改革深化改革的决定前言导读为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署，十九届中央委员会第三次全体会议研究了深化党和国家机构改革问题。于2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定。深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则完善坚持党的全面领导的制度优化政府机构设置和职能配置统筹党政军群机构改革合理设置地方机构推进机构编制法定化加强党对深化党和国家机构改革的领导12345678目录contents中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革壹深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革★党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障★必要性提高党的执政能力和领导水平，广泛调动各方面积极性、主动性、创造性，有效治理国家和社会，推动党和国家事业发展，必须适应新时代中国特色社会主义发展要求，深化党和国家机构改革。深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革★党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革★新中国成立后改革开放以来党的十八大以来深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革★党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革★新中国成立后在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系，为我们党治国理政、推进社会主义建设发挥了重要作用。改革开放以来适应党和国家工作中心转移、社会主义市场经济发展和各方面工作不断深入的需要，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范，实现了从计划经济条件下的机构职能体系向社会主义市场经济条件下的机构职能体系的重大转变，推动了改革开放和社会主义现代化建设。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革★面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置的两个不完全适应★同同同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革★面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置的问题★一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力，保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位一些领域中央和地方机构职能上下一般粗，权责划分不尽合理基层机构设置和权力配置有待完善，组织群众、服务群众能力需要进一步提高军民融合发展水平有待提高群团组织政治性、先进性、群众性需要增强事业单位定位不准、职能不清、效率不高等问题依然存在一些领域权力运行制约和监督机制不够完善，滥用职权、以权谋私等问题仍然存在机构编制科学化、规范化、法定化相对滞后，机构编制管理方式有待改进优化职能配置深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革★我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度。★我国发展新的历史...
