加快推进安全文化建设促企业安全健康发展一、推进安全文化建设的背景随着国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的颁布,作为继矿山、交通运输之后第三大高危行业的建筑施工行业感受到巨大的压力
在新的安全生产形势下,“以人为本,安全发展”的理念不再是一个口号,将在各行各业安全生产管理中被诠释
根据安全发展要求,企业的伤亡控制指标必将越来越严格,从而逐步接近极限指标,即杜绝死亡事故的发生,作为第三大高危行业的建筑施工企业,“0”死亡目标意味着企业不允许出现系统性事故,即由物的不安全状态和人的不安全行为造成的具有一定必然性事故
同时要竭力控制偶然性事故,即所谓的“意外事故”
要杜绝系统性事故的发生,就必须完全消除施工生产中物的不安全状态和人的不安全行为,但如何消除“意外”事故呢,这是一个值得探究的问题
从管理学的角度来看,一个组织的发展过程一般经历三个阶段:一、硬件配置阶段,即物质积累过程;二、软件完善阶段,即管理制度完善过程;三、软实力建设阶段,即文化建设过程,文化建设包括内部凝聚力和外部影响力等的建设
组织的发展过程,亦是一个管理进化过程,将这个过程划分引用到安全管理中来,可将安全生产管理划分为三个阶段:一、落实实体防护阶段;二、健全安全管理制度阶段;三、建设安全文化阶段
那目前的安全管理水处于什么阶段呢
与组织发展中的三个阶段一样,安全管理发展的三个阶段没有绝对划分界限,是一个逐渐过渡的过程
就目前安全管理总体水平来看,主要处于健全管理制度阶段,强调责任制的落实
同时大多数企业和项目是处在逐步消除管理上的缺陷并向安全文化建设阶段过渡的进程中,国家的政策亦是有意地向建设安全文化的方向进行引导,则必然加速向第三阶段的发展进程
这种发展趋势势不可挡,就看谁能在这种转型期率先迈出步伐,那就必然会有“先行一步,步步领先”和“迟逐一步,步步趋人”的两种截然不同的结果
处于竞赛的起跑线,