《管理体系》之HSE管理体系预审核——概述（2） VIP免费

HSE管理体系预审核——概述（2）1．预审核的目的（1）了解受审核方HSE管理体系的基本情况对体系文件和实施情况做初步的审核，对申请方HSE管理体系形成初步了解，确认体系运行的基本情况和存在问题，受审核方应按期进行整改，只有在整改完成后方可进行正式审核。与受审核方的有关人员进行沟通，了解现场情况，对受审核方的管理权限、活动领域和现场区域，收集有关HSE管理的信息等，预审核还应确定审核范围。（2）确定认证审核的可行性重点是了解受审核方的重要危害因素的识别是否充分和正确，HSE状况满足法律法规要求的程度，为能否按期进行认证审核提供信息。（3）确定认证审核的重点。了解HSE管理体系的控制重点，以确定认证审核的重点，为认证审核的策划提供依据。2．预审核的内容和程序预审核是在审核准备完成之后进行的审核工作，内容和程序如下：1）启动审核审核组长在接受审核任务之后，组成审核组，并通报委托方和受核方，以便取得认可。审核组应承诺遵守保密原则。2）文件审核审核组长或由审核组长指定的审核员对受审核方提交的HSE管理体系文件进行评审。评审文件是否符合审核准则的要求，如果发现文件不满足要求或文件不够充分，应通知受审核方。通过文件审核应充分了解受审核方的HSE现状，特别是受审核方适用的HSE法律法规、危害因素及其影响，如果通过文件审核所获得的信息不够充分，则要安排现场审核，除非用其他的方法能够充分了解受审核方的HSE现状。3）制定审核计划在受审核方的文件基本符合审核准则要求的情况下，审核组长制定预审核计划并与受审核方协商确定现场审核日程。预审核计划应包括以下内容、审核目的、审核组成员，主要审核内容、审核方法、审核日期安排。一般包括时间表、审核组成员、受审核部门、审核方式及审核内容。4）现场审核预审核的现场审核没有严格的首、末次会议等固定形式，各认证机构可自行规定。但审核组进入受审核方现场后，应向受审核方的有关人员说明整个审核的程序和方法（包括预审核和认证审核）、预审核的目的和范围，预审核的内容、方法和要求。现场审核应按审核计划进行，包括：（1）审查HSE管理体系文件与HSE有关的证明资料。（2）与管理代表交谈了解有关体系的整体运行情况；（3）查阅体系运行的有关记录；（4）现场调查（如生产现场、施工作业现场和环保设施现场）了解企业的主要危害因素及其影响。如注意各类健康、安全与环保风险、高风险设施及设备与安全设施及设备。危险性作业安全控制措施，作业环境与个人防护设备，实地测试，通过现场抽样证实内审的可靠性、现场确认审核范围。在现场审核结束前，审核组长应与受审核方沟通，通报预审核的结论，指出其存在的问题，提出纠正的要求；确认审核范围；确定认证审核的条件和具体事宜。5）审核报告预审核完成后，审核组长负责编写审核报告，报告内容包括现场审核的实施情况与总体结论、发现的问题及下一步工作的重点。3．预审核的要求（1）审核组长要负责组织预审核工作，通过审核可以了解受审核方HSE管理体系的概况，以便安排认证审核的事宜。（2）预审核不必对审核准则的所有要素进行审核，而是有侧重点的审核。在有限时间内，应详细审核侧重的要素和/或活动。（3）在预审核中发现并确定的不符合，一般以问题清单的形式出现，纠正情况可以在认证审核时验证。（4）预审核完成后，审核组长应编写审核报告。（5）在以下特定情况下，预审核可不进行现场审核：①受审核方组织规模及现场范围很小，且危害因素简单、明确；②审核组长已充分了解受审核方的现场及其危害与影响因素，认为具备认证审核条件；③审核组有充分的资源保证，在受审核方的配合下，可确保一个阶段的审核能满足审核准则的全要求。文件审核是指对受审核方的HSE管理体系文件的初步审查，预审核的重要内容。