在污染源普查工作领导小组会议上的讲话同志们：州委、州政府高度重视第一次污染源普查工作，根据国务院和省政府关于开展第一次污染源普查的通知要求，及时制定下发了《德宏州人民政府关于开展全州第一次污染源普查工作的通知》（德政发［*］165号），并决定召开这次领导小组会议。主要目的就是提高认识，统一思想，明确职责任务，狠抓措施落实。此次普查的标准时点是*年12月31日，整个普查工作分三个阶段进行，*年10月—*年12月为准备试点阶段；2008年1月—2008年12月为全面普查阶段；20XX年1月—9月总结发布阶段。我州开展第一次污染源普查工作，目前处于前期准备阶段，也就是说我们必须在*年底以前完成普查前期各项准备工作，时间非常紧迫，任务非常艰巨。刚才，州环保局局长、普查工作领导小组办公室主任杨成礼同志通报了准备工作情况，提出了下步工作的具体建议和面临的困难。成员单位的领导也作了很好的发言。为了做好这次普查工作，确保按时、高质地完成普查任务，下面我讲三点意见。一、充分认识第一次污染源普查工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感环境保护工作是我国的一项基本国策。去年，国务院作出了关于加强环境保护的决定，召开了第六次全国环境保护大会，省、州也分别召开了环境保护大会，确立了环境保护工作的指导思想、目标任务，明确了工作措施，提出了具体要求。全国人大通过的《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》确定了主要污染物排放总量五年减少10％的约束性指标。在中央经济工作会议上温家宝总理明确要求：“要抓紧建立科学统一的单位国内生产总值能源消耗、主要污染物排放总量的指标体系、监测体系和考核体系，以使节能降耗、污染减排这两个约束性指标的评价具有可比性。”州第五次党代会提出，我们一定要十分珍惜，高度重视环境保护，确立保护就是政绩的观念，坚持经济发展与人口增长，资源开发利用与生态环境保护相协第1页共6页调，发展循环经济，提高资源利用效率，促进人与自然和谐发展。当前，我们正处于加强环境保护、改善环境状况的关键时期。随着工业化、城镇化进程的加快，资源开发力度不断加大，环境保护与经济发展的矛盾将进一步凸显，成为制约经济发展的瓶颈。环境问题危害群众健康，影响社会稳定，必须从全局的高度，既充分认识环境问题的长期性、艰巨性、复杂性，切实增强环境忧患意识；又要充分认识到环境保护是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，这是衡量发展质量和人民群众生活水平的重要标准，是造福当代、惠及子孙的事业，关系到现代化建设的全局和长远发展。同时，必须看到环保基础性工作依然薄弱，特别是各类统计监测资料基础不牢，时效性不强，质量不高，无法满足主要污染物排放总量削减10%需要的各种数据支撑。第一次污染源普查是实现“十一五”规划纲要确定的主要污染物排放总量减少10%的目标而部署的一项重要工作，是一项重大的国情、省情和州情调查，是全面掌握环境状况的重要手段，是“节能减排”的一项基础性、前期性工作，是“七彩云南，德宏保护行动”的一项重要工作内容。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。因此，各部门要认真学习和贯彻落实好国务院和省、州的通知精神，从事关全局、事关长远的战略高度，充分认识这次普查工作的重要而深远的意义，把思想统一到中央和省、州的要求上来，把行动统一到中央和省、州的部署上来，牢固树立全州“一盘棋”的思想，切实增强工作的责任感和紧迫感，认真筹划，周密部署，确保各项工作顺利进行。二、加强领导，明确职责，积极配合，认真抓好第一次污染源普查工作这次污染源普查是一项庞大的系统工程，技术难度大、质第2页共6页量要求高、工作任务重、时间安排紧，普查工作采取“政府统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则。为了切实加强对普查工作的组织领...
