第1页共91页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共91页2012年国际贸易综合改革试点推进计划表第2页共91页第1页共91页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共91页项目名称主要内容三年目标2012年工作月度计划困难与问题责任领导责任部门（责任人）1、加快确立“市场采购”新型贸易方式1、根据小商品生产、交易特点，探索确立以公平市场主体、商品归类管理、责任追溯追究等为主要内容，以“管得住、通得快”为主要特征的新型贸易方式，努力形成在全球组织进口、出口和转口贸易的新渠道和新方式。2011年完成研究，形成具体方案向国家相关部门上报；2012年出台试行；2013年规范完善。推动“市场采购”新型贸易方式确立。3月底前，争取具体方案由浙江省人民政府上报国务院；9月底前，争取完成国家层面的征求意见；11月底前，争取获批并试行。▲商务局（楼章能）、发改委（洪信强）、财政局（地税局）（赵绍辉）、工商局（鲍荣建）、国税局（杨时民）、质监局（史嘉良）、海关（邵洪斌）、检验检疫局（吴荣跃）、人行（杨英明）、商城第3页共91页第2页共91页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共91页项目名称主要内容三年目标2012年工作月度计划困难与问题责任领导责任部门（责任人）2、制订实施与“市场采购”新型贸易方式相配套的2、探索制订实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的海关监管办法，建立新型通关监管作业模式。2011年出台海关监管办法并试行；2012年规范完善。制订实施与“市场采购”新型贸易方式相配套的监管办法。1～6月，开展“市场采购”贸易方式课题调研，拟定海关配套政策措施和监管办法，争取总署层面下发义乌小商品出口监管改革方案；1～6月，鼓励应用“义乌小商品出口综合治理系统”，优化完善系统功能；推动义乌市政府建立政府主导的义乌小商品出口综合治理机制；1～12月，努力扩大商户联网面，重点推进仓库联网，完善监管链条；1～10月，做好义乌港功能布局的海关专业指导，着手准备搬迁基础工作；5～12月，研究并实施与义乌小商品出口特点相符的出口分类通关改革，争取年底前试行。监管办法细则需待“市场采购”贸易方式及适用条件确立后予以明确。▲海关（朱智富）、发改委（洪信强）、经信委（王基昌）、财政局（李晓玲）、商务局（张锦泉）、物流办（王建明）、工商局（冯国平）、国税局（杨时民）、检验检疫局（吴荣跃）、人行（王红第4页共91页第3页共91页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共91页项目名称主要内容三年目标2012年工作月度计划困难与问题责任领导责任部门（责任人）2、制订实施与“市场采购”新型贸易方式相配3、探索制订实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的检验检疫监管办法，构建地方政府牵头，相关部门参与的综合治理机制和市场准入机制，探索自主申报检验检疫模式，深化出口主体分类管理体制改革、通关单证管理体制改革、检验检疫不合格产品处置改革，形成市场采购商品的长效监管模式。2011年出台检验检疫监管办法并试行；2012年规范完善。1、探索建立采购地进出口商品检验监管责任制度。2月份，专题研究建立采购地进出口商品检验监管责任制度事宜；3月～4月，开展调研，制订出台相关制度规范；5月～6月，基本形成制度体系，并在一定范围内试运行；7月～9月，进一步完善相关做法，实现规范制度运行全覆盖；10月份以后，实现采购地进出口商品检验监管责任制度有效运行。市场采购贸易环节多，主体杂，各职能部门之间信息资源共享平台、信用管理平台、执法协作平台等尚未建立，部门间资源共享、优势互补、紧密协作、提高效能难以实现。▲检验检疫局（吴荣跃）、发改委（叶汉国）、商务局（姚咸明）、物流办（吕大纲）、工商局（鲍荣建）、海关（朱智富）、人行（王红英）、商城集团（贾军花）2、建立采购地进出口商品质量安全溯源制度。2月份，专题研究建立采购地进出口商品质量安全溯源制度事宜；3月～4月，开展调研，尽早制订出台相关制度规范；5月～6月，基本形成制度体系，并在一定范围内试运...
