消防部队战斗力建设存在的问题及对策如何正确认识目前消防部队战斗力建设中存在问题及原因,全面提升消防部队战斗力,已成为消防部门的重要课题。笔者从目前部队战斗力建设实际出发,分析消防部队战斗力存在问题和原因,探讨保持和提高消防部队战斗力的对策。1消防部队战斗力建设存在的问题及原因分析1.1消防部队战斗力建设存在问题(1)警力严重不足。据公安部消防局统计数据表明,世界大多数国家消防员人数占全国人口的比例在万分之10以上,最高的到达万分之161,而我国包括专职消防队员在内的消防员占全国人口的比例仅为万分之1.5。我国有4个地市尚未建立现役消防支队,716个县(市、旗)未建立公安消防中队,按现行编制配备最低标准计算,需要2.5万人;全国有307个新建消防站已建成但没有编制,2526个普通消防中队中的70%未达到最低编配标准,还需2.7万人;按最低标准和实际需要,现有消防机构消防监督人员还需7500人;按照国务院《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》,地级市(州、盟)要建立消防特勤中队,县(市)要建立抢险救援班,消防特勤队伍建设需1.72万人。以上各项共需补充编制7.67万人。(2)公共消防设施数量严重不足。按照国家有关法律法规和标准的要求,全国应建消防站5422个,实有3068个,“欠账”44%。其中,287个地级以上城市“欠账”近40%,有的省份的消防站实有数仅占应建数的51%。应建市政消火栓56.2万个,实有42万个,“欠账”25%,有的省份的市政消火栓应建未建率高达72%。287个地级以上城市建成消防119通信指挥中心182个,“欠账”37%。随着我国城市化进程的加快,公共消防设施的建设速度明显滞后于城市的建设和发展,出现了许多“旧账”未还又欠“新账”的现象。西部地区公共消防设施的“欠账”问题则更为严重。(3)消防装备数量不足,配套率低。目前,由于消防经费普遍投入不足,我国还没有一个地区的消防装备达到国家规定的最低配备标准。全国现有的消防站应配备消防车12721辆,第1页共7页实有12088辆,其中近2000辆消防车属于超期服役。防护装备和特勤装备品种和数量少,配套率低,性能落后。全国消防部队现有的空气呼吸器37407具,占应配备数量的61%;消防隔热服21826套,占应配备数量的54.5%;防化服19325套,占应配备数量的87.9%;消防新式灭火防护服18663套,占应配备数量的25%。消防特勤装备主要配备在消防特勤队,且数量少、无备份,多数普通中队缺乏特勤器材。1998年3月5日,XX市西郊液化石油气公司发生泄漏事故,第一到场的特勤中队9名指战员只有一人佩戴呼吸器,致使堵漏行动进展缓慢,导致液化石油气储罐爆炸,造成多名消防员牺牲的惨重后果。1.2原因分析(1)编制结构不合理。编制结构不尽合理主要表现为:一是小部队、大机关,直接表现为一线作战部队警力严重不足,灭火救援效率不高,战斗力难以发挥;二是机关职责交叉,分工不明,导致相互扯皮现象突出;三是机构设置轻重不分,司令部作为部队的领导机关和灭火救援的指挥机构,编制显然不足;四是人员尤其是消防员的征集形式不利于部队整体素质的提高。(2)应急救援力量种类繁杂,各自为战,无法形成合力。我国目前的救援力量大致有:消防部队、石化救援队伍、矿山救护队、地震救援队伍、海上救援队伍、交通救援队伍等。这些救援力量大多都是自成体系,各自为战,互不联系,难以有效形成合力。如国家投入大量经费建设的公安110,虽然在许多报警中都能第一时间到达现场,但因其没有专业救援人员和专业救援装备而无法承担救援任务,最终还需调集消防部队前去救援,这在一定程度上影响了救援效率。(3)消防投入严重不足。消防投入不足主要表现为:整体消防投入经费不足;消防经费投入渠道不畅,缺乏法律保障;消防教育尤其消防科研投入少。2消防部队战斗力建设的对策2.1加强消防部队战斗精神培养战斗精神是战斗力的重要构成要素,作为一种强大的精神力量,可谓战斗力之魂。没有战斗精神作基础,人的知识再丰富,技能再高超,消防部队装备再先进,也不可能真正形成战斗力。因此,加强战斗精神培养意义重大。(1)在思想政治教育中培育战斗精神。思想政治教育是战斗精神培养的基础性工作,...