中国银监会关于印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的精选 VIP免费

中国银监会关于印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的篇一：19-银监会就出台《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》答记者咨询银监会相关负责人就出台《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》答记者咨询:///chinese/home/jsp/docView.jsp?docID=2009061885CC192EBD09698AFFEFE02A2BBE5F00咨询：银监会出台《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的背景、缘故和意义是什么？答：2008年5月，银监会与人民银行出台了《关于小额贷款公司试点指导意见》（以下简称《指导意见》）。一年来，各省依照《指导意见》要求积极开展试点，小额贷款公司开展速度迅猛。小额贷款公司对活泼县域及农村金融市场发挥了积极作用，但同时个别地区也出现了盲目开展、市场定位偏向、风险加大等咨询题。为了引导小额贷款公司健康开展按照《指导意见》关于“小额贷款公司依法合规运营，没有不良信誉记录的，可在股东自愿的根底上，按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行治理暂行规定》标准改造为村镇银行”的意见，银监会本着积极审慎、有效防备风险的原那么，研究制定了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》的出台，对小额贷款公司标准运营、持续稳健开展具有积极的引导和推进作用，对促进小额贷款公司活泼县域和农村金融市场，加强对“三农”和小企业的支持，进一步落实“保增长，促内需，调构造”宏观调控政策将发挥积极作用。咨询：村镇银行与小额贷款公司有什么区别？答：一是机构性质不同，村镇银行为从事银行业务的金融机构，属于银行业金融机构；小额贷款公司为从事放贷业务的商业性机构，属于一般工商企业。二是监管部门不同，村镇银行是经银行业监管部门批准设立并监管；小额贷款公司由省级政府主管部门批准设立和治理。三是出资人不同，村镇银行由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资设立；小额贷款公司由自然人、企业法人和其他社会组织投资设立。四是业务范围不同，村镇银行在农村地区设立，主要为当地农民、农业和农村经济开展提供金融效劳在本钱可算、风险可控的前提下，村镇银行经行政许可能够创办各类银行业务；小额贷款公司不吸收公众存款，运营小额贷款业务。咨询：小额贷款公司改制设立村镇银行工作须满足哪些条件？答：小额贷款公司改制设立村镇银行，除满足村镇银行市场准入的根本条件特别是银行业金融机构作为主发起人条件外，还应当在法人治理、内部操纵、运营治理及支农效劳等方面符合一定要求。主要有：一是公司治理机制完善、内部操纵健全。二是考虑运营才能和持续开展的要求，规定“按《指导意见》新设后持续营业3年及以上；清产核资后，无亏损挂账，且最近2个会计年度连续盈利”。三是考虑防备和操纵风险的要求，规定“资产风险分类精确，且不良贷款率低于2%；已足额计提呆账预备，其中贷款损失预备充足率130%以上”。四是考虑支农和效劳当地的要求，规定“资产应以贷款为主，最近四个季度末贷款余额占总资产余额的比例原那么上均不低于75%，且贷款全部投放所在县域”及“最近四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%”。五是考虑流淌性风险和抵债资产减值风险的要求，规定“抵债资产余额不得超过总资产的10%”。咨询：小额贷款公司改制设立村镇银行时，为什么要接着坚持银行业金融机构作为村镇银行的主发起人的条件不变？答：坚持村镇银行的主发起人、最大股东必须是符合条件的银行业金融机构，主要基于以下考虑：一是县域及农村信誉体系的现状。现阶段我国征信体系建立尚不完善，特别是在县城以下广大农村，征信体系建立尚处于起步阶段。二是保护存款人利益的需要。村镇银行与小额贷款公司本质区别在于村镇银行可吸收公众存款，因而小额贷款公司由只贷不存的专业贷款机构转制为既能贷款又能存款的村镇银行，需要通过引进银行业机构作主发起人、最大股东，以确保机构平安运营、健康开展，恪守银行业金融机构运转的客观规律，有效防备金融风险，从根本上保护存款人利益，防止重蹈上世纪九十年代农村基金会的覆辙。三是确保村镇银行可持续开展。吸收符合条件的银行业金融...