增强经济社会发展动力实施意见下面是我们文秘114的小编为大家整理的增强经济社会发展动力实施意见，请大家参阅。为全面贯彻落实中央、省经济工作会议，特别是习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照《xx省人民政府关于补短板增强经济社会发展动力的实施意见》（xx政〔xx〕xx号）、《中共xx市委xx市人民政府关于印发〈xx市大力实施调结构转方式促升级深入推进供给侧结构性改革实施意见〉的通知》（x发〔xx〕x号）要求，多措并举补短板，加快培育新动能，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）工作思路。牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹把握好当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，坚持问题导向、精准施策，重点围绕创新能力提升、现代农业发展、制造业升级、服务业发展、基础设施建设、民生保障体系、生态文明建设等薄弱环节，加大有效投资力度，强化项目支撑，优化生产要素配置和组合，优化供给结构，培育发展新产业新业态，提供新产品新服务，进一步补齐短板，增强经济社会发展动力。经过3年努力，补短板取得显著成效，用5年时间，突出短板基本补齐，发展的协调性和平衡性明显增强，为促进全市经济社会持续健康较快发展，全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵提供强大支撑。（二）工作目标。1.创新发展能力进一步提升。到20XX年，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%，全社会研发经费占生产总值比重提高到3%以上，国家级、省级研发平台分别达到20家、200家，每万人口有效发明专利拥有量10件。新增10家以上博士后科研流动站。成功创建国家级硅基新材料制造业创新中心，全市高新技术企业突破300家，高新技术产业增加值占规上工业比重达52%。第1页共11页2.农业基础地位进一步巩固。到20XX年，建成高标准农田299万亩，农田灌溉水有效系数不低于0.58。主要农作物耕种收机械化水平达85%。粮食产能稳定在300万吨以上，农产品加工业产值与农业总产值之比大于3。家庭农场达1000家，农民合作社达3000个，现代农业产业化联合体达100个。3.制造业竞争力进一步增强。到20XX年，引导每户规模以上工业企业实施不少于1项技术改造项目，其中全市每年滚动实施100个以上重点技术改造项目。打造硅基新材料、高端装备制造、生物制造、创意文化等4个千亿级战略性新兴产业集聚发展基地。xx名牌产品达200个，中国驰名商标达20个。4.服务业发展水平进一步提高。到20XX年，服务业增加值占gdp比重达到40%以上，现代服务业增加值占服务业比重达60%，建成省级现代服务业集聚区15家左右，限上流通企业超过800家，规上服务业企业超过305家，国家和省级服务业品牌10个左右。5.基础设施支撑进一步夯实。到20XX年，光纤宽带和4g网络城乡全覆盖。力争建成淮北至阜阳、xx城际铁路，打通西向铁路，完成水蚌线外迁工程，整合市区铁路专用线及货场。建成xx—五河高速公路，开工建设通达固镇高速公路，境内高速公路通车里程达到235公里，一级公路通车里程达到350公里，实现XX县区通高速，县县、市县之间通一级路。完XX县区乡道路畅通工程和30户以上自然村道路改造工程。建成启用xx民航机场。6.民生保障体系进一步健全。到20XX年，学前三年毛入园率达到85%以上，义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段毛入学率达到95%以上。建成xx职教园。每千常住人口医疗卫生机构床位数达到7.6张。千名老人养老机构床位数达到45张。确保实现零就业家庭动态“清零”，农村贫困人口全部脱贫。7.生态环境质量进一步改善。到20XX年，建成生态文明先行示范区。淮河流域水质优良断面比例逐步提高到57.5%以上，主要污染物排放总量得到有效控制，集中式饮用水水源水质达标率超过94.6%，工业固体废弃物综合利用率达到91%，农作物秸秆综合利用率达到95%，城市生活垃圾资源化利用率达到第2页共11页40%，城市生活污水处理率达到95%以上。二、主要任务（一）补齐创新能力提升的短板。深入贯彻落实xx省关于系统推进全面创新改革试验重要部署，实施xx市系统推进全面创新改革试验实施方案，谋划打造区域产业创新中心和科技成果交易转化中心。以替代进口为主攻方向，着力加强产业、企业、产...
