创建省级农产品质量安全县实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的方案》（X办秘〔X〕225号）精神，推动地方政府属地管理责任落实，保障农产品质量安全，根据《X省农业委员会关于申请创建第二批省级农产品质量安全县的方案》（x〔X〕914号）要求，结合我区实际，制定创建实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实党的X、XX全会和全省农业工作会议精神，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，按照数量质量效益并重和产出高效、产品安全的现代农业发展要求，以落实属地管理责任为重点，以健全农产品质量安全体系为核心，以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标，探索有效的监管模式，建立覆盖全过程的质量安全监管制度，整体提升我区农产品质量安全水平，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。二、工作目标（一）农产品质量安全监管体系建立健全。将农产品质量安全监管纳入全区经济发展规划和区政府目标管理绩效考核范围，构建“政府负总责，镇村有机构，监管到村组，经费有保障，检测全覆盖”的农产品安全监管体系。（二）农产品生产经营单位主体责任落实到位。全面落实农产品生产企业、专业合作社、家庭农场、生产基地、种养大户的主体责任，建立健全禁限用农药管理、检验检测、不合格农产品无害化处理等机制，责任告知率、培训率达100%。（三）农产品质量安全水平明显提高。生产经营者自律意识显著增强，农业标准化生产水平全面提升，农业投入品使用安全可靠；省级以上例行监测的农产品抽检合格率达98%以上，本区生产的粮油、蔬菜、茶叶、水果、食用菌中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”等违禁药物、水产品孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的检测合格率达100%。（四）农产品质量安全制度机制健全完善。积极探索创新行之有效的监管措施和监管手段，推行社会共治，发挥行业协会和认证机构作用，形成一套完整的监管模式和严格的农产品质量安全控制体系。（五）农产品质量安全监管能力显著加强。建立健全X农产品质量安全行政监管、综合执法、检验检测的体系，各镇的监管机构健全，农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。农资购买索证索票、经营台账等制度全部落实；100%执行高毒农药定点经营或专柜销售制度；对生产经营不合格农产品行为、非法添加禁用物质行为和假冒“三品一标”产品行为的查处率达到100%。涉嫌犯罪案件及时移送司法机关，案件移送率达到100%。健全突发事件快速反应机制。（六）农产品质量安全群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著增强，公众参与和社会共治水平明显提高，农产品质量安全问题投诉明显下降。三、主要内容（一）全面落实政府属地管理责任。1.将农产品质量安全创建工作列入政府重要议事日程，成立由区政府主要领导牵头的X农产品质量安全县创建活动领导小组，统筹协调农产品质量安全监管工作。制定并严格执行农产品质量安全县创建实施方案，建立目标责任，落实创建任务。2.将农产品质量安全监管纳入政府部门和各镇政府年度绩效考核，且农产品质量安全占食品安全绩效考核权重达到40%。3.将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费足额列入财政预算（不含人员经费和公用经费）。4.在监管力量配备、条件保障等方面加大支持力度。区、镇两级配备必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具。（二）依法加强对农产品生产经营主体的管理。5.对全区内规模农产品生产经营单位分类建立监管名录，掌握监管动态。6.深入扎实开展农药兽药残留超标、非法添加有毒有害物质、滥用抗生素和假劣农资等源头治理行动，依法公开生产经营主体违法信息。7.全面落实农产品生产经营者主体责任，督促规模农产品生产经营单位建立并落实农兽药使用、生产记录、安全间隔期（休药期）和自律性检测等生产管理制度；结合职业农民培训和农业科技培训等，对家庭农场主、科技示范大户、农民专业合作社和农业生产基地的骨干，开展农产品质量安全专门培训。8.督促生猪定点屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测、产品流向登记等制度。9.严格执行不合格...
