小议当前基层公安工作的特点和民警的思想政治教育小议当前基层公安工作的特点和民警的思想政治教育一、基层工作和特点我国公安工作的特点,是由所出和社会制度、人民公安机关的性质及其所担负的任务和职责来决定的,而且伴随着社会的发展和进步,公安工作的特点也不断发生着新的变化
从现阶段公安机关所面临的形势和任务来看,基层公安工作主要有以下特点:第一、多头管理,人事分离
要我国公安机关实行的是“条块结合以块为主”的双重管理体制具体地说,公安业务部分由公安部、省公安厅和地方公安处的领导为主人权财权责是以地方党委、政府为主,这一体制在实际运行中虽曾发生了重要的作用,但客观上仍然存在有利和不利的双重因素
、有利的方面表现在:一是较好地体现党对公安工作的领导,使公安队伍在政治上始终同党中央保持一至,能保证各级党委、政府决策的贯彻执行;二是便于保障和促进地方的中心工作,地方党委、政府根据需要可以及时调动和使用警力,以维护中心工作和阶段性工作任务的完成
、不利的方面主要有:一是形成了对公安工作的多头领导,(除接受上级公安机关的领导外,还要接受地方党委、政府的领导)当领导层的意见不一至时,容易造成基层公安机关无所是从现象的发生;二是业务工作、人事经费管理不统一,即主要业务是由上级公安机关直接管理,而人事安排和工作经费则有地方政府供给,这种管理体制,在实际工作中常常遇到这样的情况,即下达部署工作任务(如严打、专项斗争等)的部门解决不了工作经费,而负责经费供给的却又因财政紧缺无法根据工作需要拨付到位;三是不能避免非警务活动,由于人事和财权都在地方政府,所以地方政府安排工作(如计划生育,摧粮要款等)公安机关明知是非警务活动,也不敢拒绝,包括乡镇给派出所的安排,也都难以拒绝;四、是经济越是落后的地区,公安工作的运转经费越是无第1页共5页法保障
车辆、通讯、装备、待遇则更加落后,地方之间的差距也就越来越大