第1页共6页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共6页劳动、人口经济学三峡工程库区农村移民外迁工作的回顾及思考梁福庆国务院三峡办移民管理咨询中心湖北宜昌443003摘要:本文在回顾三峡工程库区农村移民外迁工作成效的基础上,总结了三峡工程库区农村移民外迁工作经验:解放思想、实事求是、不断创新是搞好三峡移民外迁安置工作的前提,各级领导高度重视、讲政治、顾大局、把外迁移民工作当作一项政治任务来完成是根本,坚持依法移民、照章办事是基础,坚持“以农为主、以土为本”的安置原则和“相对集中到县乡,分散安置到村组’’的安置方式是关键,加强思想政治工作、切实落实帮扶措施是保障,各方密切配合、形成整体合力、确保外迁移民工作顺利进行是条件;提出了三峡工程库区农村移民外迁工作的思考:以人为本、科学发展观的哲学思考,政府行为的组织思考,外迁移民工作的系统思考。Abstract:Lookingbacktheworkingeffectsoftheoutsideruralresettlement,thisthesishassummarizedtheworkingexperienceinThreeGorgesReservoir:theprerequisitewhichcanarrangeworkwellistoemancipatethemind,seektruthfromfacts,innovateconstantly;Therootistoregardtheresettlementworkasapoliticalmissionwhichneedsleaders’closeattentionatalllevels,stressespoliticsaswellasconsidersthesituationasawhole;Theworkactsinaccordancewiththeregulationsandthelawstobefoundation;Inaddition,thekeyistoinsisttheresettlementprincipleof“relymainlyonagricultural,basedonsoil”andadheretoresettlementmeansof“concentratecountytownshiprelatively,dispersebyvillagegroup”;Theguarenteeistostrengthentheworkofideologyandpolitics,implementhelpmeasurement;Theconditionwhichcanensuretheworktocarryoutsmoothlyistocooperatecloselybyeachsidetoformunitedforces;Intheend,thethesishasproposedthereflectionsontheworkoftheoutsideruralresettlementinThreeGorgesReservoir:thephilosophyreflectionsontheviewofpeople-orientation,scientificdevelopment,organizationreflectionongovernmentbehavior,andsystematicreflectionsontheworkoftheoutsideruralresettlement.关键词:三峡;农村移民;外迁;回顾及思考;Keywords:ThreeGorges;theruralresettlement;outside;reviewandreflection一、三峡工程库区农村移民外迁工作成效从1993年至2007年底止,10多年来三峡工程库区农村移民外迁安置了21万人,其中政府组织大规模外迁安置农村移民在山东、安徽、上海、浙江、福建、广东、江西、湖南、江苏、四川、湖北、重庆等12个省市、232个县、1088个乡(镇)、2000多个安置点共计17万人;农村移民自主分散外迁到全国30个省市近4万人。目前,21万三峡农村移民外迁移民绝大多数安置稳定,逐步融入当地社会。经过国家和各安置地党委、政府艰苦细致的工作,三峡外迁移民生产生活安置落实到位,不低于当地农民人均土地的承包地已落实到户,大多是稳产高产田地,农业生产步入正轨;第2页共6页第1页共6页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共6页作者简介:梁福庆(1952-),男,重庆市人,国务院三峡办移民管理咨询中心处长,教授,主要从事水库移民管理及区域经济可持续发展研究。地址:湖北省宜昌市东山大道357号.,电话:13972562193,E-mail:liang_fuqing@sina.com移民安置点大多在国道、省道等交通便利处,道路、供水供电、邮电通讯、广播电视、上学就医等基础设施配套完善;移民的住房多数为砖混结构的楼房,人均住房面积达到30平方米以上,居住环境及生活条件明显改善,移民生产生活基本稳定。在各安置地政府的帮扶下,三峡外迁移民把安置地政府和乡亲的关心帮扶当作安置稳定、再创新业的动力,很快走上安稳致富的道路。据有关部门初步统计,22万外迁移民中,60—70%的家庭至少有一个人外出打工,20%的家庭有人从事服务、修理、运输等多种商业活动,外迁移民正在从生产、生活和心理上成功地融入当地社会。在国家和...