整治无照经营实施方案为深入开展产品质量和食品安全专项整治工作,进一步规范经营行为,营造公平公正的竞争环境,切实保护好消费者的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》和《无照经营查处取缔办法》(国务院第370号令)的规定,特制定本方案
一、指导思想以科学发展观为指导,以建立公平、有序、规范的市场经济秩序和优化投资环境为目的,进一步提高认识,树立强烈的工作责任心和对人民高度负责的责任感,严厉打击无照经营行为,维护人民群众生命财产安全,促进全县经济健康有序发展
二、整治目标和部门职责(一)整治的目标
通过集中开展清理无照经营行为,依法坚决查处取缔存在严重安全隐患、与产业政策不符、第1页共12页影响社会治安和管理、破坏环境、侵占资源、干扰群众日常生活等负面影响严重的无照经营行为;引导符合法定条件的无照经营户走上合法经营轨道;推动查处取缔无照经营行为的工作制度化和规范化,有效遏制无照经营行为,营造公平竞争、守法诚信的市场环境
(二)部门职责有关部门在政府的统一领导下,按照法律、法规赋予的职责,负责依法查处应当取得本部门许可而未取得相关许可证,擅自从事非法经营活动的无证经营行为;依法查处已被依法吊销、撤销许可证或许可证届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事无证经营活动的行为工商行政管理部门负责各类市场经营主体营业执照办理情况的整治,对无照且经整治仍拒不办理营业执照的行为坚决查处和依法取缔;公安部门负责公章刻字业、典当业、旅馆业、保安培训等特种行业的监督检查及许可证办理情第2页共12页况的整治,同时配合专项整治行动,依法查处妨碍公务、阻碍专项整治行动的行为,打击犯罪分子;交通管理部门负责公路客(货)运、机动车维修及检测,机动车驾驶员培训,搬运装卸,道路运输站(场)等道路运输经营的监督检查及许可证办理情况的整治;发展和改革部门负责对煤炭生产经营,冶金产品生产经营,电力设施废旧器