第1页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共15页中国农业大学公文处理实施细则（征求意见稿）第—章总则第一条为进一步规范公文处理工作程序，加强公文审核和协调，使我校公文处理工作规范化、制度化、科学化，进一步提高公文质量和效率，根据中华人民共和国国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》，以及经中共中央批准中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》，结合我校的实际，制定本实施细则。第二条公文是党政机关在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文办理通常指收文办理和发文办理。发文类型主要有上行文、下行文和平行文（包括函件）等；收文类型主要有上级部门文件、学校下发文件和业务主管部门文件（包括函件）等。第五条公文处理应当严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第二章公文处理工作的管理体制和运行机制第2页共15页第1页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共15页第六条由校领导组成公文处理工作领导小组，负责对全校公文处理工作的领导、审核、签发和阅批。第七条学校办公室是公文处理的综合管理机构，负责学校党政机关公文的正常运转，并指导校属各单位的公文处理工作。第八条校属各单位的主要负责人负责对本单位公文处理工作的领导、检查和审核；办公室主任负责上报公文内容、格式等的修改、审核；由专(兼)职人员具体负责公文草拟。第三章行文规则第九条校属各单位向学校的上级部门或业务主管部门请示工作、报告情况等，按上行文要求办理校发文，一般只写一个主送机关，不要同时多头报送；需要同时送其他单位的，应当用抄送形式；发文字号由学校办公室统一编制。不得越级向上级部门请示和报告工作。第十条涉及对学校重要事项或者重大行动做出安排，任免人员，奖惩有关单位和人员，发布有关规章制度、管理办法等，以学校名义办理下发文，发文字号由学校办公室统一编制。第十一条与学校平级单位，或不相隶属单位，或有业务上的主管和被主管关系的非平级单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，以学校名义正式办理函件。第十二条属于校属各单位职权范围内重要工作（非一般性日常事务）的开展，且发文有存档价值，应当由本部门自行办理平行文，第3页共15页第2页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共15页但必须经主管校领导审核签发，发文格式和字号见附件1。本系统的重要行文，应当同时抄送学校办公室。部门要尽量精简公文。几个部门联合行文应当明确一个主办部门，但对有关问题未经协商一致，不得擅自行文；否则，学校将责令纠正或撤销。第十三条学校办公室发文（学校办通字）仅限于转发上级机关重要公文，以及以学校名义发布的事项、布告、通知等，如放假、献血等涉及全校的临时性工作部署；一般会议通知不正式行文。第十四条向学校领导报送的“请示”、“报告”等按校内呈批文件处理。以校属各单位名义报送的呈批文件，上报前必须加盖单位公章，呈批格式和字号见附件2。除学校领导直接交办的事项外，不得将呈请校领导阅批的文件直接送达领导个人，或报送多位校领导，须首先交学校办公室文书科登记编号后按照收文程序办理。“请示”应当一文一事，“报告”不得夹带请示事项。属于学校主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送学校主管部门处理；需要请示校领导的事项，由主管部门签署意见后，报校领导阅批。第四章公文种类第十五条校内常用的公文种类主要有：(一)决定适用于对学校重要事项或者重大行动、人事变动等作出安排，第4页共15页第3页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共15页以及奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项等。(二)通告适用于公布全校各有关方面应当遵守或者周知的事项。...
