效能监察在企业发展作用调研报告一、以经济工作为中心，提高效能监察活力效能监察是企业新型监督检查机制中的一个链条，通过参与企业经营管理活动实施有效的监督；是减少企业管理行为的随意性和盲目性的重要手段。通过效能监察，强化制约机制，保证政令畅通，可以保障企业正常经营管理活动的正常进行；是避免或减少工作失误、失职、渎职、防患于未然的重要措施，可以促使监察对象遵纪守法，尽职尽责，把问题消灭在萌芽状态；是调节行为的较佳方法选择，它通过过程控制，对企业管理行为进行全过程实行有效制约，使其在正确的轨道上实施管理；效能监察还可以及时发现问题，解决问题，提高企业工作效率和管理水平，效能监察正在企业的方方面面发挥着重要作用。但前提是必须围绕企业中心任务，如果脱离这个中心，效能监察就枯竭了生命之源，失去了实际意义。晨光集团公司近年来把“提高经济运行质量，实现又好又快发展”作为工作主题，效能监察紧密围绕中心，把型号技改、工程建设、物资采购、废旧物资处理这几个可能对企业经济运行质量产生影响的方面，作为效能监察的重要关注点，依托并融入集团公司价格监控平台，参与组织协调招标工作，实施过程监控，把住程序关，监督制度落实，取得了显著成效，仅06、07两年，就组织协调并参加建设工程、物资采购、技术改造等225个招标项目的常规效能监察工作，项目总金额7395.9万元，为企业节约资金879.2万元，增加收益89.5万元，挽回直接经济损失42.5万元，效能监察提出监察建议26条，围绕中心开展效能监察取得显著成效，受到企业管理层高度赞扬，为效能监察工作的深入开展注入了活力。二、以效能监察为抓手，提高企业经济效益企业作为市场经济中的独立经济体，追求利润最大化是生存的需要，企业的科研生产、经营管理等一系列活动都是围绕经济效益的提高而开展的的。效能监察也不例外，也必须紧紧盯住提高经济效益这个目标。集团公司纪委近年来把效能监察作为抓手，对经营管理的重要方面、重要节点进行跟踪监察，第1页共6页查找跑冒滴漏，避免效益流失。如2006年集团公司审计部门在对晨光新苑职工集资建房排水工程项目进行审计时发现排水费用过高，与招标价格不符问题后，集团公司成立了由纪检监察、审计为主牵头，相关业务部门参加的联合效能监察工作组，查清了保障工程部副部长、晨光新苑建设工程项目负责人及现场管理人员在工程管理中违反集团公司制度程序，履行职责不到位，造成经济损失问题。对于因工作失职造成损失的问题，纪委不仅提出处理意见，进行批评教育，同时高度关注集团公司经济利益，立足于通过监督手段，尽可能挽回、减少集团公司可能蒙受的损失。纪委主要领导亲自召集专题会议，要求业务部门与对方再行协商谈判，尽量减少费用支出。纪检监察审计法制部门积极协调配合，经相关部门共同努力，超时排水费由113万余元减少至70.5万元，减少费用支付42.5万元，经济效益十分显著。再如2007年我们开展对集团公司废旧物资处理项目进行专项效能监察。一是针对因晨光1865科技创意产业园建设，需拆除集团公司68试验站区域内的建筑，并处理相关废旧设备及金属材料，为确保1865产业园开发建设，维护集团公司利益，纪检监察部门及时立项，对68试验站拆除及相关废旧设备和金属材料的处理开展专项效能监察。在效能监察项目实施过程中，纪检监察部门及效能监察组及时到项目组织部门、实施单位了解情况，建议保障工程部等部门、采购配套部和物资管理站分别推荐废旧物资收购单位、采取竞价方式对相关废旧设备及金属材料进行处理，并派出专人参与废旧设备及金属材料竞价投标会议，对废旧设备及金属材料处理过程进行监督，在68试验站拆除及废旧设备处理中，纪检监察部门及时提醒督促公司有关部门与项目中标单位签定《廉政协议》，在确保项目按规定程序操作，强化领导干部和经营管理人员廉洁从业意识，防止违规违纪问题发生的同时，为集团公司增加收益2.19万元。二是对集团公司帐销案存金属材料处理项目开展效能监察，通过参与对部分帐销案存金属材料查核清理，及时了解待处理帐销案存材料基本情况，建议项目组织和管理部门增加参与废旧物资处理项目...
