执法监察科廉政风险点及防范措施一、单位1、职责:(1)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件
(2)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件
(3)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表
完成上级交办的其他工作任务
2、廉政(执法)风险点:(1)案件的立案、销案
(2)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处臵
(3)调查取证
(4)法律法规的适用
(5)自由裁量权的使用
(6)扣留罚没款物的管理
(7)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理
主要表现:1、瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导致案源流失;不按规定程序立销案
2、伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,导致案件无法定性量罚
3、随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等
4、擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款;擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等
5、巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序
3、廉政(执法)风险等级:a级4、防范措施:(1)严格审批程序
立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批
建立案件线索处臵台帐
对案件来源、批转及处臵结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查
(2)严格执法监督
坚持2人以上办案,调查结果办案人第1页共11页员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况
(3)坚持集体定案
坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制
(4)严格罚没款物管理
对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用