第4课古代的经济政策课程标准素养解读1.知道古代中国的土地制度。2．了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。1.从时空观念和史料实证角度把握中国古代土地制度的演变过程，分析土地兼并的原因和抑制兼并的措施。2．从历史解释角度把握“重农抑商”概念，并从史料实证的角度剖析该政策。3．从唯物史观角度评价“重农抑商”“闭关锁国”等政策，对比分析明清时期东西方政策的差异。知识点一土地制度的演变1．概况(1)原始社会：土地属于氏族公社所有。(2)夏、商、西周时期：井田制，一切土地属于国家。(3)春秋时期：井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。(4)战国时期：秦国的商鞅变法废除了井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。2．抑制土地兼并(1)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民的土地，造成了社会两极分化。(2)措施：北魏到唐朝前期，政府实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收取赋税。封建土地所有制封建土地所有制包括地主土地所有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中地主土地所有制占主导地位，是封建生产关系的基础。国有土地所有制的具体形式包括均田制等。农民土地所有制广泛而分散地存在，但由于农民经济力量薄弱，土地往往被兼并。知识点二“重农抑商”1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。2．原因：商人积聚大量财富，势力越来越大、影响农业生产甚至危及政权统治。3．目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。4．表现(1)战国：商鞅首倡“重农抑商”，提出农业是本业，工商业是末业。(2)西汉：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等措施，抑制富商大贾的势力。(3)明清：政府沿袭“重本抑末”的治国理财思想，实行专卖制度，加征民营商业的商税。5．影响：破坏工商业的正当经营，影响资本主义萌芽的发展。1重农抑商”政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，直到清初恢复经济的调整，都是“重农抑商”政策的体现。但并非在任何时期都严格推行“重农抑商”政策。知识点三“海禁”与“闭关锁国”1．明朝“海禁”(1)原因：明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2．清朝“闭关锁国”(1)原因：对付东南沿海的抗清斗争。(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。(3)危害：不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。“重农抑商”与“海禁”“闭关锁国”的关系全面认识“重农抑商”政策史料一天下已平，高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车①。重租税以困辱之②。……市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏③。——《中学历史教学参考资料》[解读]①②③处说明西汉政府分别在生活上、经济上和政治上压制商人。[思考]根据史料一，指出西汉初年政府商业政策的主要内容。2【提示】采取歧视商人的政策，对其生活方式进行限制，提高其所交税额，限制其政治地位，不许为官等。史料二清雍正帝说：“朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵④。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。”[解读]④处说明雍正帝认为农业是最重要的。[思考]根据史料二，简要说明雍正帝的经济主张是什么？根本目的何在？这种经济思想对中国社会发展有什么严重影响？【提示】经济主张：重农抑商。根本目的：维护封建统治。严重影响：不利于商品经济的发展，阻碍了资本主义萌芽的成长。全面认识“重农抑商”政策1．原因(1)根本原因：巩固封建统治。(2)客观原因：社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。(3)直接原因：保证封建赋税征收和徭役的征发。2．措施(1)统治者反复强调农业为本业，商业为末业，强化本末意识。(2)在土地问题上...
