市审管办上半年工作总结报告今年来，市审管办在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕审批制度改革主线，进一步强化审批管理、规范平台运行、简化审批流程、优化全程服务，促进重大投资项目审批提速提效。一、深化审批制度改革，推进简政放权。（一）推进“两张清单一张网”建设。按照《XX省人民政府关于全面开展政府部门职权清理推行权力清单制度的通知》（浙政发〔2014〕8号）文件要求开展职权清理工作，对各部门报送的权力清单中有关行政许可、非行政许可审批、其他审批权、审核转报等事项进行审核。开展企业投资项目“负面清单”工作调研，起草《关于推行“负面清单”外企业投资项目不再审批改革先行先试工作方案》，推进我市“负面清单”外企业投资项目不再审批改革工作。同时按照省网上政务大厅建设的工作要求，会同市政府信息办对各相关部门工作人员进行业务培训，指导协调市本级行政审批事项的梳理上报工作。（二）简化审批前置条件。建设项目申报竣工验收时，对不存在压红线、建筑物单体无明显移位、建筑面积误差在合理误差范围内的工业企业项目，资料齐全的先予组织竣工验收。工业企业厂房内没有设置自动消防设施的，申请竣工验收时不需提供建筑消防设施检测合格报告。工业企业厂房内单体建筑面积超过2000平方米，且单独用于办公用房、配餐厅、宿舍等附属设施的，申请竣工验收时须提供室内空气质量检测报告，其余不需提供。简化了工商经营业户的经营场所证明，以未取得房屋产权证明的固定建筑物作为经营场所的，持土地权属证明到所属镇政府、街道办事处出具经营场所证明（学校由市教育局出具），各相关部门应予以办理。简化了审批涉及的地名办证明，切实解决群众办事难问题。（三）探索基本建设项目“一费制”征收管理。起草《xx市企业投资项目“一费制”征收管理暂行规定》，对企业投资的工业基本建设项目审批涉及的政府性基金、行政事业性收费及部分经营服务性收费实行“一费制”征收管理。拟在市行政第1页共4页服务中心设立“一费制”收费专窗，由“一费制”收费窗口代收代缴项目审批有关规费，实行“一口受理、一刷办结、一票缴清”，进一步规范收费管理。二、创新审批服务方式，方便群众办事。（一）完善“六联审批”机制。在继续推行企业市场准入登记多证联办、建设项目选址联合踏勘、建设项目设计方案联合会审、外商投资企业联合年检、建设工程竣工联合验收和审批前置条件联用“六联审批”的基础上，通过流程再造、时限设定、细节优化等方式，不断完善“六联审批”机制，促进基本项目建设提速提效。通过强化受理人员业务水平、简化受理材料、合并规划核实申请环节进一步推进建设工程竣工联合验收工作。对XX县区所辖区内不需补交土地出让金、不需房产评估、已办理土地分割手续的部分商品房推行房屋所有权证、契证、国有土地使用证“多证联办”，实行当场办理。截止目前完成联合竣工验收项目70个，联合会审103个，生态公墓联合踏勘21个，市场准入多证联办2000余件。（二）实行驻企服务事项审批代办。开通驻企服务事项代办平台，为全市招商引资项目提供全程代办服务的同时，还为企业代办各类行政审批证照、以及仅靠企业自身办不了的行政审批事项。企业代表与代办员签订《xx市驻企服务项目审批代办委托协议》和《xx市驻企服务项目代办廉政承诺书》。对于全程代办事项，审管办做好全程的跟踪反馈；对于一般代办事项，做到“一事一梳理、一事一登记、一事一协办、一事一反馈”，对于涉及多部门的复杂事项、历史遗留问题、群众反映热点问题，由审管办报请市政府领导牵头协调机制，定期召集相关职能部门，具体研究解决，切实做到让群众“少费心”。（三）全面落实无休日服务制度。中心率先在公安局窗口实行无休日工作制，周六不休息，为市民办理身份证、户政等事项。中心的房屋登记中心实行无休日办公，为群众提供新建商品房和房地一致的二手房转移登记事项的受理及发证服务。市国土资源局窗口实行每周7天工作制，为市民提供土地使用权登记等服务。质监、卫生等窗口推出预约服务，让一些急需办理却又无法在工作日上门办理的市民，通过现场、来电、来第2页共4页函等方式提出...
