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农村初中学生辍学原因及对策内容提要:接受良好的教育是青少年获得自身发展和成长的主要方式。但当下有很多农村中学生却未能完成九年义务教育而走向社会。面对这一社会问题,本文从问题的现状、特点入手,在学生自身、家庭、学校、社会等方面查找原因,并从社会工作专业角度出发提出对策和针对性建议,以期能对学校社会工作者有所帮助。关键词:辍学初中学生农村社工介入农村初中学生辍学的问题,是目前农村教育中的突出问题,它不仅对学生自身发展造成危害,加大了学校管理的难度,也为社会制造了不安定因素,直接影响达到和谐社会的促进发展。“百年大计,教育为本”,学校社会工作者应对农村初中学生的辍学问题,应对服务对象及其家庭积极介入,并促使有关部门(尤其是教育部门)的重视,推动农村教育发展。一、概念界定学业失败,1996年,由雅克·德洛尔任主席的国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告——《教育——财富蕴藏其中》中指出:学业失败的形式多种多样,反复留级,中途退学,改学没有任何实际前途的科目,以及学生在学业结束时没有获得公认的资格也没有公认的技能就离开了学校的情况。[1]国内学者李季列列举了学业失败的现象“学业失败主要指学生入学后或未完成,或延期完成,或只是部分完成预期的学业目标的现象。它包括留级、辍学、学习成绩较差、毕业生就业和社会适应困难。”①学业失败是指针对学生在一定的受教育阶段中未能达到预期的教育目的这一事实进行的一种否定的价值判断。根据其表现的状况,它可分为静态的学业失败(即结果性失败)和动态的学业失败(即过程性失败),前者包括辍学、留级、毕业生就业和社会适应困难,以及学生因学业的原因而采取的过激行为:自杀、犯罪等;后者包括厌学逃学现象、学业不良、学习困难等等。[2]辍学。辍学是指学生没有完成规定学业发生的中途退学行为。我国教育部在教育事业统计过程中,对辍学的界定是:“辍学学生是指除正常的毕业(结业)和升级、留级、转学、死亡以外,其他所有中途不再上学而离开学校的学生,其总数包括:休学、退学(办手续和不办手续)、开除、转学转出但未在另一学校继续上学的学生。”国家教育部委托山东、湖南两省开展的“义务教育监测实验和研究”项目中,《义务教育实施状况监测指标》(1998)对辍学的定义是:“辍学学生系指除正常的毕业(结业)、升级、留级、转学、死亡和按规定办理了休学手续以外,其他所有中途不再上学而离开学校的学生。”[3]农村。在以农业生产活动为基础的社会生活区域内,以从事农业生产劳动为主的居民聚居地,称为农村。②农村是农民生产生活的载体和主要场所,是农村地区政治、经济、文化、社会、生活的综合体,是一种相对于城市的生活方式。二、农村初中生辍学现状及特点(一)农村初中生辍学现状近年来,党和国家政府对农村教育给予了较多的关注和扶持,农村基础教育得到了长足发展,但各地农村中小学生辍学问题依然存在。教育部发布的《2005年全国教育事业发展统计公报》显示,该年度全国小学阶段年辍学率为0.45%,初中阶段年辍学率为2.62%。2006-2007年连续两年《全国教育事业发展统计公报》均没有公布年辍学率,却并不意味着已无中小学生辍学。[4]2001—2003年,东北师范大学对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北6省14县的17所农村初中学校的学生辍学情况进行了调研。调查显示,平均辍学率超过40%,有的乡镇中学竟高达70%左右。黑龙江省政协2004年4月至10月在哈、齐、绥等市及所属市县进行调查,调查结果显示:黑龙江“农村劳动力中小学程度的为31.1%,初中的为49.3%,高中的为9.7%,大专以上的为0.5%,近80%的人中没有专业技能”。2005年11月9日新华社报道了河北威县农村学生辍学严重的严峻现实。报道中说,该县每年初一入学学生保持在1万多人,在初三中考时,参加考试的只剩下4000来人,三年里流失6000多名学生。有一所中学三年总辍学率竟然高达近90%。而更令人感到沉痛的是,这种情形并不是只有威县才有。上述几组数字表明中小学生辍学现象像顽疾一样困扰着基础教育的健康发展和义务教育的巩固提高。[5](二)农村初中生辍学特点一是辍学数量多,流...

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