加拿大应对金融危机的减税政策.txt如果有来生,要做一棵树,站成永恒,没有悲伤的姿势。一半在土里安详,一半在风里飞扬,一半洒落阴凉,一半沐浴阳光,非常沉默非常骄傲,从不依靠从不寻找。51INTERNATIONALTAXATIONINCHINAINTERNATIONALTAXATIONINCHINA2009-7年前很多地方政府的预算外收入中的土地出让金大规模超速增长。然而,这些地方均未通过设立“预算稳定调节基金”来调节超收收入。当金融危机发生、财政收入大幅减少、财政赤字大规模增加时,“预算稳定调节基金”的必要性和作用更加凸显。因此,在发生此次金融危机后,有必要进一步完善我国的“预算稳定调节基金”。一方面应在更多的地方政府设立“预算稳定调节基金”,以提高各地财政盈亏的周期性管理水平;另一方面,应完善基金的相关管理制度。如在募集方式上,对于税收和一些特定的非税收入项目(如土地出让金收入、资源性收入等)的超收部分,可以预先规定一个限度,超过限度则自动转入“预算稳定调节基金”;在基金使用上,应规定其只能用于反周期支出和应对突发事件所需支出。此外,还应进一步完善“预算稳定调节基金”的使用审批程序等等。参考文献:(1)郭连成《俄罗斯减税政策措施评析》,《财政研究》2008年第6期。(2)国家税务总局税收科学研究所课题组《部分国家应对金融危机税收政策综述》,《税收研究资料》2009年第1期。(3)郭晓琼《关于俄罗斯石油部门矿产资源开采税改革的探讨》,《俄罗斯中亚东欧市场》2009年第1期。(4)公正、吴杰《俄罗斯油气税收政策发展动向研究》,《资源与产业》2009年第2期。(5)傅志华《俄罗斯的预算稳定基金及其作用》,《中国财政》2005年第4期。责任编辑:赵薇薇内容摘要:面对金融危机的冲击,世界各国为刺激经济复苏,在财政政策和货币政策等方面采取了多种应对措施,减税是其中的重要组成部分。本文重点对加拿大政府的减税政策进行了详细介绍和深入分析,并在此基础上提出了对我国减税政策的建议。关键词:加拿大金融危机减税政策Abstract:Facingtheshocksofglobalfinancialcrisisandinordertostimulateeconomicgrowth,variousfiscalandmon-etarypolicieshavebeenadoptedbygovernmentsaroundtheworld,inwhichtax-cutpolicyisanessentialpart.Thispapergivesadetailedintroductionontax-cutpolicyinCanadaandproposessomesuggestionsonChineseeconomicstimuluspackages.Keywords:CanadaFinancialcrisisTax-cutpolicy加拿大应对金融危机的减税政策朱旭(深圳市国家税务局广东深圳518048)一、金融危机冲击下的加拿大经济形势加拿大毗邻美国,与美国的经济联系比较紧密。在金融危机全面爆发前,加拿大财政已连续12年保持盈余,并且在制定2008年度预算时采取了减税增支等预防措施。因此,与其他经济发达国家相比,加拿大经济受金融危机的影响程度相对要小。加拿大央行副总裁詹金斯称,加拿大52INTERNATIONALTAXATIONINCHINA2009-72009年实质国内生产总值(GDP)平均年率预期将萎缩1.2%。①尽管经济收缩幅度较小,但金融危机对加拿大经济的冲击依然不可忽视。据2009年1月26日加新社电,加拿大制造商和出口商协会的每月调查发现:企业于2009年初获得的新订单呈现下降趋势。379家接受调查的公司中有2/3反映,自2008年10月以来订单减少。其中,超过1/5的被调查公司反映,2009年的订单价值与2008年10月相比下降逾30%。而在2008年12月的调查结果中,只有17%的公司订单价值下降30%,这显示,与2008年相比,2009年的经济形势在不断恶化。②二、加拿大政府采取的减税政策(一)2008年预算案提出的减税政策2007年美国次贷危机发生后,加拿大政府在编制2008年预算时就考虑了防范措施。该国于2008年2月26日公布的2008年预算案决定:2008年增加财政支出210亿加元用于刺激经济,并具体采取了以下减税政策:1.联邦公司所得税实际税率从2008年的19.5%开始逐步降低;2.减免公司所得税和个人所得税约102亿加元;3.提高制造业和加工企业折旧比例,约减税10亿加元;81452加元。此外,增加子女抵免和养老抵免的额度。3.货物和劳务税税率计划从7%降至5%。4.扩大适用优惠税率的中小企业范围。5.给予...