加拿大应对金融危机的减税政策
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51INTERNATIONALTAXATIONINCHINAINTERNATIONALTAXATIONINCHINA2009-7年前很多地方政府的预算外收入中的土地出让金大规模超速增长
然而,这些地方均未通过设立“预算稳定调节基金”来调节超收收入
当金融危机发生、财政收入大幅减少、财政赤字大规模增加时,“预算稳定调节基金”的必要性和作用更加凸显
因此,在发生此次金融危机后,有必要进一步完善我国的“预算稳定调节基金”
一方面应在更多的地方政府设立“预算稳定调节基金”,以提高各地财政盈亏的周期性管理水平;另一方面,应完善基金的相关管理制度
如在募集方式上,对于税收和一些特定的非税收入项目(如土地出让金收入、资源性收入等)的超收部分,可以预先规定一个限度,超过限度则自动转入“预算稳定调节基金”;在基金使用上,应规定其只能用于反周期支出和应对突发事件所需支出
此外,还应进一步完善“预算稳定调节基金”的使用审批程序等等
参考文献:(1)郭连成《俄罗斯减税政策措施评析》,《财政研究》2008年第6期
(2)国家税务总局税收科学研究所课题组《部分国家应对金融危机税收政策综述》,《税收研究资料》2009年第1期
(3)郭晓琼《关于俄罗斯石油部门矿产资源开采税改革的探讨》,《俄罗斯中亚东欧市场》2009年第1期
(4)公正、吴杰《俄罗斯油气税收政策发展动向研究》,《资源与产业》2009年第2期
(5)傅志华《俄罗斯的预算稳定基金及其作用》,《中国财政》2005年第4期
责任编辑:赵薇薇内容摘要:面对金融危机的冲击,世界各国为刺激经济复苏,在财政政策和货币政策等方面采取了多种应对措施,减税是其中的重要组成部分