15X后进村整顿报告关于倒排15%重点村、难点村、问题突出村整顿情况的报告一、基本情况（一）党组织涣散村（2个）：1、九光村。总人口528人，党员总数20名，耕地总面积584亩，2008年人均收入3250元。2、岭后底。总人口93人，党员4名，耕地总面积330名亩，2008年人均收入2850元。（二）党员“双带能力”弱村（2个）：1、后西沟。总人口119人，党员总数9名，耕地总面积501亩，2008年人均收入3300元。2、西村。总人口90人，党员总数7名，耕地总面积285亩，2008年人均收入2770元。（三）经济发展缓慢、农民增收困难村（3个）：1、岭北。总人口172人，党员总数9名，耕地总面积462亩，2008年人均收入3000元。2、东村。总人口257人，党员总数20名，耕地总面积819亩，2008年人均收入2950元。3、大河西。总人口181人，党员总数10名，耕地总面积640亩，2008年人均收入2900元。二、存在的主要问题：1、共性问题。党支部战斗力、号召力、凝聚力不强，党员的“双带”能力弱，先锋模范不能有效发挥，村务管理混乱。2、个性问题：一是遗留问题多，群众上访严重，干群矛盾激化，如九光村、岭后底村；二是党员意识不强，缺乏带动能力，如后西沟村、西村；三是抓发展意识不强、方法不多，如岭北村、东村、大河西村。三、成因分析：造成上述问题的原因主要有以下几个方面：一是“支部书记”年龄偏大，文化程度偏低，思想观念保第1页共14页守，缺乏争先创优意识。如后西沟村，支部书记在多年的工作中既没有闪光的亮点、骄人的业绩，也没有因工作失误或被上访告状被免下台。多年的工作环境特别是稳定的工作环境，使他们已习惯于平庸守位，对新形势、新思维适应能力差，缺乏与时俱进的信心和能力。二是家族参与权力之争，人为制乱是后进的根源。部分村的阵规陋习还难以消除，特别是家族式矛盾难以消化。受此影响，人口多、家族大的一部分人群还在左右甚至操纵着基层组织。如岭后底村、九光村。三是党员“双带”能力差，群众信任度较低。支部在带领群众发展经济上缺少主动性和实际效果，失去了群众的信任。在带领群众增收上无举措，无行动、无成果，使群众感到失望，这种失望表现为对干部的不信任，对支部工作的不配合、不支持，导致整体工作滑坡。四、采取的主要措施1、总体措施：一是“班子、队伍”两手齐抓促带动。要把转化工作的重点放在建设班子，提高党员队伍素质，选好支书，找准路子上。二是“内促、外带”二力结合抓推动。在班子内部建立一整套严格的考核办法，明确的责任机制。在外因上，派一名镇党政领导，一名村官实施包带责任制，同时，按照“以强带弱、以富带穷、以大带小、以好带差”的原则，向后进村派驻一名“第一支书”帮助工作。三是“精神、经济”两轮齐驱抓扶持。对转化成绩突出的班子及先进个人及时总结表彰。并在各种项目建设中，采取措施向这些村倾斜。四是“近期、长远”两头并进抓巩固。坚持帮扶不放松、提高不放松、发展不放松，促进这些村“摘帽子、迈步子”，富民强村，保证转化成果。2、结合实际，实施一村一策。一是针对九光、岭后底两村遗留问题多，群众上访严重，干群矛盾激化的问题，实行集中优势力量进驻，进行“查病因、解病灶、抓康复”。第2页共14页二是针对后西沟、西村两村党员意识不强，缺乏带动能力的问题，坚持“先换思想再换人，不换思想就换人”的原则。积极对全体党员，特别是支部书记进行培训，实施“洗脑换心”工程。三是针对岭北、东村、大河西三村抓支部发展意识不强、方法不多的问题，借助“开展科学发展观学习实践活动”的有利时机，抓好两委干部、全体党员，特别是支部班子成员的学习，促使其在学习中寻找差距，理清思路，在实践中强化措施，抓好落实。五、整顿工作取得的主要成效：在科学发展观学习实践活动开展过程中，我镇把倒排15%重点村、难点村、问题突出村整顿转化工作为整个活动的一项主要内容，严格按照上述措施，主要采取“总体措施和一村一策相结合的办法，认真进行了集中整顿，并取得了明显效果。1、整体效果：从总体上看，通过集中整顿，全镇7个倒排15%问题突出村两委班子的战斗力明显增强，农村党员的“党员意识“明显提高，干群关系主...
