加强内部制约强化质量控制——烟叶采购交接模式的探索与实践张伟峰谈志良［上海烟草（集团）公司烟叶部］_______________________________________________________________________________【摘要】采用烟叶三层次验收办法，即预检、检验、复检，在烟叶采购过程中，加强烟叶外观质量控制，提高等级合格率，保证烟叶质量。【关键词】三层次验收成交样品等级合格率烟叶交接质量_______________________________________________________________________________一、概述上海烟草（集团）公司烟叶部每年承担整个（集团）公司140多万担烟叶的采购、加工和市外储存任务，每年使用资金高达26亿元左右。面对竞争日烈的烟叶市场，如何采购到质量、数量、等级结构都满足上海卷烟工业需要的烟叶原料，是我部门面临的一大课题。为此在全面落实“烟叶三段式采购模式”的基础上，经反复研究，提出了烟叶外观质量“三层次验收”（简称“烟叶三层次验收”）的管理思路，并在2003年的烟叶采购过程中予以实施，这就是该项目成立的背景。二、“烟叶三层次验收”的基本含义烟叶外观性状是烟叶化学成份和生理结构在人们视觉和触觉的反映，也是快速评价烟叶质量最主要的手段。但每个人感官判断存在一定的差异，一般经过多人检验，既可真正反映该批烟叶的真实情况，又可避免一个人说了算的现象。“烟叶三层次验收”就是基于这种考虑。“烟叶三层次验收”的基本含义是：①在烟叶采购前，在当地烟草分公司按照国家文字标准和当地收购实际情况，在当地分公司、原料研究室、我司驻当地业务员共同制作烟叶交接的样品，并经我司样品评审小组审核确认。②烟叶在产地调运前，烟叶质量必须由驻该地的业务人员按照双方确认的成交样品进行第一次检验（即预检），预检合格方可发货；③烟叶调运到复烤厂由驻烤厂业务员按照成交样品正式检验（即检验），该检验结果属供需双方烟叶交接检验；④公司有关部门组成的工商交接质量评审小组对复检执行不定期抽检（即复检）。“烟叶三层次验收”规定预检、检验、复检不得为同一检验人员而且各层次之间相互牵制、制约，并有相应的经济责任制度考核，从而确保了烟叶验收质量的真实性。三、“烟叶三层次验收”的基本做法1.建立验收办法，形成操作流程，强化内部考核(1)从2003年2月份起组织各相关人员广泛讨论烟叶“三层次”验收，建立了一套验收规则和办法，确立了烟叶验收的基本思想是：“一条主线、三个层次”，即以成交样品为主线，建立烟叶预检、检验、复验的“三个层次”验收。该办法规定了成交样品制作的原则方法、要求与审定；烟叶预检的方法、合格率要求与信息的传递；烟叶检验的形式、要求合格率要求和信息传递；烟叶复检的形式、要求、合格率要求和信息传递等，使每位业务员都有章可循、有据可查。(2)根据验收办法、烟叶原料质量体系的相关要求，形成具体的操作流程(具体流程图见图1)。图１上海烟叶交接模式流程图(3)为了使“烟叶三层次验收”得到全面落实并有效运行，我们对烟叶部经济责任制考核作了一定的修改、补充，将各层次的验收结果与每个科、甚至每个相关人员的经济收入直接挂钩，每个季度统计一次。每季每科预检加权平均合格率与复检加权平均合格率相比、复检加权平均合格率与抽检加权平均合格率相比，依据部门经济责任制进行加扣分，从而促进责任性的提高，强化了内部考核。2.采取有效措施，贯彻交接模式，确保烟叶质量(1)广泛动员，加大宣传。使相关各方了解烟叶“三层次”质量验收的意义和做法。2003年1月的基地工作会议上，我们就向产地明确提出今年我们将推行烟叶“三层次”验收，使产地充分了解我们的做法；2月份在部门学习班上主任室对烟叶“三层次”验收作了专门的部署，各科进行了专题的讨论，大家认为“三层次验收”是我司发展的需要，是烟叶质量观念上不断创新、务实的表现，是对以往验收工作的一大进步、一个转折点，是全体员工参与的一项工作，对全体人员特别是外派同志是一种新观念、新办法的接受能力、操作能力的考验。6月份起，从公司领导一直到业务员都向产地反复宣传烟叶外观质量控制的“三层次验收”，产地也积极给予配合，该项做法也得到...
