XX县区关于“五个全覆盖”工程进展情况的汇报XX县区人民政府关于“五个全覆盖”工程进展情况的汇报（2010年7月26日）实施“五个全覆盖”工程是省委、省政府统筹城乡发展、全力改善民生的重大战略决策。我县地处太行山之巅，辖7镇5乡378个行政村，674个自然村，总人口25万人，其中80%以上的面积属于山区，80%以上的人口是农民，是一个典型的欠发达山区县，受自然、人力、经济等各种因素的影响，交通不便、饮水困难、信息闭塞一直是制约我县经济发展的最大瓶颈。近年来，我们始终不渝地遵循经济发展、基础先行的战略，在县公共财力十分有限的条件下，千方百计筹措资金，大打基础设施建设翻身仗，特别是2009年以来，借助全省实施的“五个全覆盖”工程的东风，全力解决了一批人民群众最关注的“出行难、饮水难、上学难、就医难”等问题，有力地推动了城乡一体化发展，使全县发展环境明显改善。一、基本情况在“五个全覆盖”工程实施过程中，我们举全县之力，克服资金少、任务重、时间紧、难度大等困难，高标准、严要求，精心组织，全力攻坚，确保了五大工程扎实推进。1、以“打通致富路、走出太行山”为目标，全力推进村村通水泥路全覆盖工程。我县山大沟深，交通不便一直是制约经济社会1发展的主要瓶颈，2003年以来，我县立足交通发展与县域经济发展步伐相适应、与产业发展态势相配套的原则，大力发扬锡崖沟的艰苦奋斗精神，采取“机械不足人力补、水泥不足石头补、资金不足精神补”的措施，全力实施了通道战略。累计投入4亿元，完成了陵沁、长陵、坪曲等3条国省道改造，畅通了出境通道；完成了陵修、陵礼、石马等3条县道改造，第1页共7页结束了全县最后一个乡不通油路的历史；铺设了328个村1054公里水泥（油）路，村通率达到87%。2009年，借助省委、省政府实施“建制村通水泥（油）路全覆盖”的有利政策，又对剩余的50个不通水泥（油）路的行政村，进行了全力攻坚。当年完成投资4052万元，建成33个村202.6公里；2010年安排16个村78.7公里，概算总投资1574万元。目前，16个全部开工建设，完成路面铺装33.9公里，完成投资756万元。2010年底，除古郊乡抱犊村因里程长达30公里，人口少，不具备村通水泥路条件外，我县所有行政村将全部实现水泥（油）路村村通，基本形成国道省道组成主干，县乡公路连接周边、村村通水泥路沟通全县的大交通网络，极大改善出行环境。2、以“把学校办成最安全、最放心的地方”为目标，全力推进校舍安全全覆盖工程。近年来，我县始终把教育事业摆在优先发展的战略位置，针对全县中小学校布点多、规模小、条件差、效益低，学生接受优质教育难的问题，立足“高中县城化、初中城镇化、小学寄宿化”，大力实施了教育基础设施建设和教育资源整合工程。2007年至2009年三年间，投资近两亿元，实施了陵川一中、职业中学、棋源中学等一大批教育重点工程，新扩建寄宿制小学30所，撤并农村中小学190所，进一步优化了资源配置，提高了教育质量。特别是去年省政府启动的“中小学校舍安全改造全覆盖”2工程，我县全力以赴，强力推进，2009年投资3979万元，完成13872平方米校舍危房维修改造任务（新建7557平方米、改扩建3513平方米、维修加固2802平方米）。2010年，又根据教育部校舍抗震排查改造要求，规划建设单体项目87个、9.80万平方米（维修加固2.81万平方米、原址重建3.54万平方米、异地迁建3.45万平方米），概算总投资9495万元。目前，82个项目已开工，开工率达94%，剩余5个项目相关手续办理基本结束，近期将全部开工，年内实现全覆盖。随着校舍安全改造工作的推进，我县的城乡办学条件进一步改善，教育资源的综合利用率进一步提高，更多的孩子特别是东部山区的孩子，将享受到优质教育。第2页共7页3、以“小病不出村、大病不出县”为目标，全力推进村级卫生室全覆盖工程。长期以来，“看病难、看病贵”的问题一直是广大农民群众关注的热点和焦点，为了进一步改善全县的医疗卫生服务水平，让人民群众看病更方便、治病少花钱。从2006开始，我县紧紧围绕“村覆盖、乡达标、县提高”的目标，全面推进县乡村三级医疗卫生机构建设，累计投入5300余万元，先后完成了县医院、妇...
