做好当前乡镇财政工作的几点思考做好当前乡镇财政管理工作的几点思考推行“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制,是我县财政体制改革的重大举措,很大程度上,切实加强了乡镇财政管理,取得了一定实效
但通过几年的不断实践,一些问题日渐凸显出来,我们务必引起高度重视,采取有效手段,进一步加强乡镇财政管理,使之更好地服务乡镇经济和社会事业发展
下面,笔者就如何做好当前乡镇财政管理工作浅谈几点意见
一、目前乡镇财政管理中存在的问题1、财政监督不到位
财政监督是乡镇财政的一项重要职能
乡镇财政作为政府的一级财政,而不是企业性质的财务室,必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理,然而由于乡镇财政所人员实行双重管理,受经济利益驱动,致使这一监督职能未能有效发挥,监督流于形式
2、审批程序较复杂
根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定,乡镇财政所划拨每一笔资金,需通过较为复杂的签字盖章审批程序,才能基本办妥,最短时间为10天左右
更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续
这严重影响了行政办事效率
3、支出管理仍乏力
虽然订立了一些乡镇财政财务管理办法,但没有严格执行,也就未能真正发挥作用,乡镇财政资金使用的随意性较大,乱支滥支现象时有发生
一是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝
二是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大
4、队伍建设待加快
目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高,乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多;由于机构编制的原因,财政所临时人员占了一定比重,队伍建设有待加快
5、赤字现象难扭转
“有多大能力,办多大的事”
据了解,全县大部分乡镇在公务运转方面的开支,大多在没有考虑第1页共3页自身承受能力的前提下,缺乏计划和科学管理,多为超支,负债累累,行政运行成本严重过高,财政每年都出现赤字
更为甚者,部分乡镇出现权力透支