整治违法排污企业保障群众健康环保专项工作方案为了贯彻落实国家环保总局、国家发改委、监察部、工商总局、司法部、安全监督总局、电监会等国务院七部门5月31日联合召开的*年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）电视电话会议精神，根据《恩施州*年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求，结合我县实际，制定以下工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观。以整治违法排污企业，保障群众健康为目标，全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称“决定”）和第六次全国环境保护大会精神，把环保专项行动作为推动落实国务院《决定》第1页共12页和构建和谐社会的重要手段。加大执法力度，切实保障群众饮水安全，努力解决危害群众健康的环境突出问题。努力遏制环境污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社会和谐稳定，促进经济可持续发展。二、工作重点本次专项行动的整治重点。一是集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。对饮用水地表水源一级保护区内的环境违法问题进行集中整治，清除隐患。二是集中整治违法排污企业。对排污企业逐一清查和处理，落实长效机制三是集中整治建设项目环境违法问题。对*年《环境影响评价法》实施以来的建设项目进行清查，对未经环保审批违法上马的建设项目要依法查处。对*年以来的项目进行“三同时”验收，对未落实“三同时”的企业进行限期整改，坚决遏制新的环境污染和生态破坏。三、工作要求第2页共12页（一）开展饮用水源地专项检查和整治。对乡（镇）以上居民集中式饮用水源地的水质情况进行检查。指导乡（镇）划定集中式饮用水源地保护区，建立永久性饮用水源地保护区的标示牌。对县城饮用水源地水质每月监测一次，并定期发布监测结果，对威胁饮用水源地水质安全的环境违法问题，进行坚决查处和整改。（二）集中整治违法排污企业。对排污企业逐一清查，查清违法排污企业排放污染物数量和浓度，落实整改方案和措施，限期整改。对重点排污企业符合安装在线监测设备条件的要督促其安装在线监测设备，确保有效监管。要通过对排污企业排污总量的清查，按照《征收排污费征收使用管理条例》规定准确核定排污费征收标准，坚决纠正违法成本低、守法成本高的问题。要坚决纠正降低环境准入门槛，阻绕环保现场执法、违规减免或取消排污费等一系列环境违法行为。第3页共12页（三）全面清理*年以来的建设项目。根据审批权限，按“谁审批谁负责”的原则，对违反《环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》的建设项目进行查处；对已竣工投产的项目和未组织“三同时”验收的建设项目进行验收；对未落实环保“三同时”的建设项目要进行限期整改，限期整改不能完成的要坚决予以停产和处罚；对查处不到位的，要依法追究有关部门和相关人员的责任。（四）挂牌督办突出环境问题。切实加强对重点污染企业的监督管理。将群众反映强烈，社会危害较大的重大环境突出问题要重点查处，挂牌督办、落实责任、跟踪督查、限期解决。县专项行动领导小组将厂湾煤矿有限责任公司、葛麻包矿业有限责任公司、八景山庄列为挂牌督办名单，加大对水泥企业治污设施正常运行的监管，巩固水泥企业治污成果。四、主要措施第4页共12页（一）加强组织领导。各乡镇人民政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和国务院《决定》的高度，切实加强对环保专项行动的领导，将环保专项行动纳入重要议事日程。要按照国务院七部门联合召开的环保专项行动电视电话会议要求和本方案的安排，结合各自实际，突出重点、明确责任，全面开展整治工作为加强对专项行动的组织领导，县政府成立以副县长龙世奎为组长，有关部门负责同志为成员的专项行动领导小组（见附件），并在县环保局设立办公室，负责专项行动的协调及日常工作。各乡（镇）也要成立相应的专项行动领导小组，建立工作制度，精心组织，周密部署，确保专项行动取得实效。（二）建立部门联动机制。相关部门要按照各自的职能认真履行职责，加强协调配合，建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件...
